Михаил Нестеров - Убить в себе жалость

Другого руководителя озадачили бы подобные факты, однако Рожнов не был обеспокоен, понимая, что размышляет над листом бумаги о наемниках. И только двое из них — Нораир Оганесян и Андрей Яцкевич — были более-менее дружны. Но и их отношения выглядели скорее приятельскими. Что касается командира — Олега Шустова, до недавнего времени работавшего в центре специальной подготовки ФСБ, — тот был холоден, не терпел, когда его мнения, касающиеся выполнения или корректировки отдельных моментов в проведении боевой операции, обсуждались или подвергались критике со стороны товарищей.

Они были именно товарищами. Такое холодное слово, которое ни к чему не обязывает. Как в далекие советские времена.

И вот собственно Указ, благодаря которому появился Департамент «5».

Директору Федеральной службы безопасности

Российской Федерации

Секретно

Об экстренных мерах по защите населения от бандитизма, экстремизма и терроризма, а также иных проявлений организованной преступности.

В целях защиты жизни, здоровья и имущественных интересов граждан, обеспечения безопасности общества и государства, а также во исполнение Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на неограниченный срок, невзирая на принятие Федеральным Собранием РФ законодательных актов в сфере борьбы с преступностью и экстремизмом, постановляю:

1… для подготовки и осуществления следственных мероприятий, пресечения и раскрытия преступлений инициативно использовать данные оперативно-розыскной деятельности, признавая их доказательствами по уголовным делам этой категории, исключая установленный порядок;

к подозреваемым и обвиняемым по указанным преступлениям в качестве меры пресечения не применяются подписка о невыезде, личное поручительство, поручительство общественных организаций и залог;

при достаточности доказательств в ходе оперативно-розыскных мероприятий и опасения, что подозреваемый может скрыться от следствия или совершить новое преступление, осуществлять физическое устранение лиц, попадающих под данное определение.

2. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.

И соответствующий документ, рожденный в стенах Федеральной службы безопасности:

Совершенно секретно

О порядке реализации норм Указа №… «Об экстренных мерах по защите населения от бандитизма, экстремизма и терроризма, а также иных проявлений организованной преступности».

В целях реализации Указа «Об экстренных мерах по защите населения от бандитизма, экстремизма и терроризма, а так же иных проявлений организованной преступности» (далее Указа) предлагаем:

1. Организовать его изучение с руководителями управлений службы безопасности.

Разъяснить, что экстраординарные меры, принятые Правительством РФ, вызваны крайне напряженной криминальной ситуацией в стране, являются мерами усиления борьбы с бандитизмом, терроризмом и иными проявлениями организованной преступности, призваны защитить жизнь и здоровье граждан, их права и свободы, обеспечить реализацию проводимых реформ и безопасность государства.

4…определить группу лиц (не более трех человек) для создания стабильного специального подразделения со статусом департамента (управления) при ФСБ;

обеспечить полную информационную, оперативную, правовую поддержки секретному подразделению;

выделить необходимые средства для обеспечения спецподразделению оперативно-розыскных и силовых актов…

8. Предоставленные Указом вновь создаваемой спецгруппе дополнительные полномочия реализуются только в отношении лиц, подозреваемых в бандитизме, экстремизме, терроризме или участии в иной организованной группе, в отношении которой имеются неопровержимые доказательства (в экстренных мерах — данные) о совершении ею тяжких преступлений.

Согласно Указанию о порядке реализации норм Указа от 14 июня 1994 года № 1226, преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

При этом иметь в виду:

Бандой является устойчивая вооруженная группа из двух и более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного или нескольких нападений на организации… либо на отдельных граждан… Обязательными признаками преступной группы являются устойчивость, четкая направленность действий, внутригрупповое распределение ролей, планирование и подготовка преступлений…