Беларусь и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и
других органов исполнительной власти. Статья 4 Закона «О Совете Министров Республики
Беларусь» устанавливает, что Совет Министров Республики Беларусь выступает от имени
собственника в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью.
Указом Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. № 516 «О
совершенствовании системы республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь» была
определена система республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь. В
частности, в систему данных органов вошли объединения юридических лиц, имущество
которых находится в собственности Республики Беларусь, осуществляющие управление
объектами государственной собственности, государственные учреждения, иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь; министерства (министерство – республиканский орган государственного управления
(функциональный или отраслевой); комитеты ( Комитет при Совете Министров Республики
Беларусь – республиканский орган государственного управления, реализующий функцию
государственного регулирования в конкретной сфере деятельности) и др. Так, применительно к земельным ресурсам, функции государственного управления в области
земельных отношений, использования и охраны земель, землеустройства и др.
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 743 «Об
утверждении Положения о Государственном комитете по земельным ресурсам, геодезии и
картографии Республики Беларусь» были возложены на Государственный комитет по
земельным ресурсам, геодезии и картографии. Указом Президента Республики Беларусь от
24 сентября 2001 г. № 516 Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии и
картографии преобразован в Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при
Совете Министров Республики Беларусь. В соответствии с Указом Президента Республики
Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь» Совет
Министров Республики Беларусь постановлением от 29 июля 2006 г. № 958 утвердил
Положение о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь. В
соответствии с п. 3 данного Положения главными задачами Госкомимущества является
проведение единой государственной политики в области земельных отношений, геодезии, картографии, государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с
ним, по вопросам имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в собственности Республики
Беларусь), а также ведение соответствующих кадастров, регистров и реестров.
Применительно к казне Республики Беларусь правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом осуществляются посредством казначейской
системы исполнения республиканского бюджета. Основные положения, касающиеся
казначейской системы, были определены постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 16 декабря 1993 г. № 846 «О государственном казначействе Республики
Беларусь» и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 1998 г. №
565 « О переходе на казначейскую систему исполнения республиканского бюджета и
создании территориальных органов государственного казначейства». Постановлением от 8
апреля 1998 г. № 565 были установлены следующие основные правила финансирования
расходов:
- министерствам и другим республиканским органам государственного управления
(главным распорядителям средств республиканского бюджета), учреждениям и
организациям, финансируемым из республиканского бюджета (распорядителям средств
республиканского бюджета), открываются лицевые счета в системе государственного
казначейства;
- для главных распорядителей и распорядителей средств республиканского бюджета
могут устанавливаться лимиты бюджетных расходов, формируемые на срок от 1 до 3
месяцев и являющиеся основанием для получения средств республиканского бюджета и
оплаты оказанных услуг (выполненных работ) юридическими и физическими лицами в
Читать дальше