Олександр Фельштинський - ФСБ підриває Росію

Навчання можуть бути максимально наближеними до реальної ситуації, наприклад навчання з бойовою стріляниною. Однак проводити навчання, при яких можуть постраждати чи люди ж може виникнути небезпека зараження навколишнього середовища, категорично забороняється. Особливо обговорена заборона на проведення навчань у відношенні військовослужбовців і підрозділів, що несуть бойову службу, чи кораблів, що коштують на бойовій вахті. Якщо прикордонник коштує на посаді, заборонено заради перевірки його пильності імітувати перехід границі. Якщо є охоронюваний об’єкт, не можна в рамках навчань нападати на об’єкт.

Бойова служба відрізняється від навчань тим, що під час служби розв’язуються бойові задачі з бойовою зброєю. В кожному роді військ (і в міліції) є статут бойової служби, в якому усе розписано до деталей. 22—23 вересня 1999 року в Рязані рязанські міліцейські патрулі несли бойову службу зі зброєю і спеціальними засобами, які мали право застосовувати при затримці співробітників ФСБ, що закладають незрозумілі мішки в підвал житлового будинку. Вся міліція Рязані після серії вибухів в Росії працювала в посиленому режимі, в умовах реальної небезпеки здійснення терактів. А виходить, при проведенні неоголошених навчань невдачливих співробітників ФСБ могли просто пристрілити.

А тут ще кримінальна справа за ст. 205. Це означає, що слідчий виписав постанову про розшук і затримку підозрюваних і що їх при затримці могли вбити. Підстави про порушення кримінальної справи чітко визначені в Кримінально-процесуальному кодексі (УПК) РФ. Там немає підпункту про порушення кримінальної справи в ході навчань чи в зв’язку з навчаннями. Необґрунтоване чи незаконне порушення кримінальної справи є злочин саме по собі, так само як і його незаконне припинення.

І нарешті, навчання не могли проходити без спостерігачів, тобто тих, хто з боку оцінює результати навчань, складає потім звіти про досягнення і промахи, заохочує, стягує, робить висновки. В Рязані спостерігачів не було.

Якби Патрушев, всупереч всім існуючим нормам, статутам і положенням наважився все-таки віддати наказ про проведення таємних навчань, його вчинок варто було б вважати злочином. Почнемо з того, що Патрушев порушив «Федеральний закон про органи Федеральної служби безпеки в Російській Федерації», прийнятий Державною думою 22 лютого 1995 року і затверджений президентом. Стаття 8 цього закону говорить, що «діяльність органів Федеральної служби безпеки, застосовувані ними методи і засоби не повинні заподіювати збиток для життя і здоров’я людей і наносити шкоду навколишньому середовищу». Стаття 6 цього ж закону докладно описує обов’язки ФСБ і права громадян:

«Держава гарантує дотримання прав і свобод людини і громадянина при здійсненні органами Федеральної служби безпеки своєї діяльності. Не допускається обмеження прав і свобод людини і громадянина, за винятком випадків, передбачених федеральними конституційними законами і федеральними законами.

Особа, яка вважає, що органами Федеральної служби безпеки або їх посадовими особами порушені її права і волі, має право оскаржити дії зазначених органів і посадових осіб у вищому органі Федеральної служби безпеки, прокуратурі чи суді.

Державні органи, підприємства, установи й організації, незалежно від форм власності, а також суспільні об’єднання і громадяни мають право відповідно до законодавства Російської Федерації одержувати роз’яснення й інформацію від органів Федеральної служби безпеки у випадку обмеження своїх прав і свобод. […]

У випадку порушення співробітниками органів федеральної служби безпеки прав і свобод людини і громадянина керівник відповідного органа Федеральної служби безпеки, чи прокурор суддя зобов’язані вжити заходів по відновленню цих прав і свобод, відшкодуванню заподіяного збитку і притягненню винних до відповідальності, передбаченої законодавством Російської Федерації.

Посадові особи органів федеральної служби безпеки, що допустили зловживання владою чи перевищення службових повноважень, несуть відповідальність, передбачену законодавством Російської Федерації».

Відповідно до статей КК РФ описані в 6-й статті федерального закону про ФСБ злочини підпадають під наступні статті кримінального кодексу:

Ст. 286. Перевищення посадових повноважень.

Здійснення посадовою особою дій, що явно виходять за межі її повноважень і призвели до істотного порушення прав і законних інтересів громадян чи організацій […]. Те ж діяння, вчинене особою, що займає державну посаду Російської Федерації […] із застосуванням насильства чи з погрозою його застосування; із застосуванням зброї чи спеціальних засобів; із заподіянням тяжких наслідків, карається позбавленням волі на термін від трьох до десяти років з позбавленням права займати визначені посади чи займатися визначеною діяльністю на термін до трьох років.