Пугинский Б. И. Правовая работа. Учебник

знания законодательства от юриста требуется профессиональное

зывается нормативными установлениями с разных сторон. Нор-

умение организовывать исполнение законодательных установлений,

мативные акты устанавливают правила, касающиеся почти всех

применять правовые средства с учетом конкретных хозяйственных

аспектов работы фирмы. Это — регистрация, лицензирование, бух-

задач.

галтерский учет, отчетность, сертификация качества продукции,

Названные два аспекта и образуют содержание правовой ра-

налоги и многое другое.

боты в современных условиях, которая может быть определена

Очевидно, что исполнение нормативных установлений и зап-

как осуществляемая в организации система мер по исполнению зако-

ретов требует участия в правовой работе не только специалистов-

нодательных предписаний и запретов и применению правовых средств

юристов, но и руководящих органов, а также всего администра-

для решения хозяйственных и иных задач.

тивного персонала фирмы. Поэтому следует исходить из признания

Правовая работа в организациях связана, прежде всего, со зна-

участниками правовой работы руководящих органов и админи-

нием и непосредственным исполнением положений законодатель-

стративного персонала предпринимательских организаций, за исклю-

ства, которое охватывает, регулирует основные области хозяйственной

чением технических исполнителей, обязанности которых состоят в

жизни. Правовая работа и предпринимательская деятельность тесно

соблюдении трудового договора, должностной инструкции, правил

взаимосвязаны.

внутреннего трудового распорядка.

В функциональном отношении правовая работа непосредственно

Правовая работа осуществляется при участии всех основных

смыкается с деятельностью юридической службы, которая вы-

подразделений фирмы, поскольку они не могут выполнять слу-

ступает организатором и непосредственным исполнителем основных

жебные обязанности, не соблюдая правовых требований. Любой

обязанностей по правовой работе. По этой причине законода-

хозяйственный вопрос не может быть решен без учета соответ-

тельство о правовой работе, как правило, содержит установления

ствующих законодательных установлений. Поэтому правовая ра-

для юридических служб, предусматривает меры по их развитию.

бота должна проводиться независимо от наличия юридической

Само понятие «юридическая служба» появилось ранее, чем по-

службы на фирме. Юрист выступает лишь организатором и ве-

нятие «правовая работа». О юридической службе говорится в норма-

дущим исполнителем возложенных на него задач по правовой ра-

тивных актах и специальной литературе 60-х гг. XX в., хотя

широкое применение этот термин получил в последующие годы.

боте.

Юридической (реже — правовой) службой принято называть

юридические подразделения: департаменты, управления, отделы,

Вопросы:

бюро — и отдельных специалистов — главных (старших)

юрисконсультов, юрисконсультов предпринимательских и иных

1. Понятие и сущность правовой работы.

ч

организаций. К юридической службе относятся также работники

2. Подходы к определению содержания правовой работы.

юридических фирм и адвокаты, ведущие на основе договоров с

3. Соотношение правовой работы и деятельности юридической

организациями их правовое обслуживание.

В законодательстве и на практике отсутствует должная чет-

службы.

кость в понимании взаимосвязи правовой работы и юридической

4. Участники правовой работы.

службы. Так, в п. 1 Общего положения о юридическом отделе

(бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте ми-

нистерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депу-

татов (далее — Общее положение)1 указано, что для проведения

СП СССР. 1972. № 13. Ст. 70.

2. Направления правовой работы и

2. Направления правовой работы и деятельности юристов 17

деятельности юристов

нормотворчество в пределах компетенции, закрепленной в за-

коне (ведомственное, локальное);

организация реализации предписаний, связанных с управле-

Направления правовой работы претерпевали изменения в те-

нием, организационно-оперативной деятельностью, присущих

чение последнего столетия в зависимости от основных задач, вста-

каждому субъекту правовой работы в сфере его непосредственных