Интернаука - Интернаука №16 (часть3) 2020

смотрена, например ч. 2 ст. 22 Пакта о гражданских

предусматривает возможность того, что военнослу-

и политических правах, а также ст. 9 Конвенции

жащий, в свободное время от исполнения професси-

Международной организации труда № 87, где прямо

ональных обязанностей вправе участвовать мирно и

предусмотрены национальные законные ограниче-

без оружия в собраниях, митингах, демонстрациях,

ния для лиц, входящих в состав вооруженных сил и

шествиях и иных мероприятиях, проводимых вне

полиции [2].

территории воинской части [15, с. 13]. Таким обра-

Таким образом, действие норм избирательного

зом, по смыслу данного положения следует, что во-

законодательства в отношении военнослужащего и

еннослужащий не может осуществлять предвыбор-

его избирательные права будет иметь определённую

ную агитацию в любой форме в процессе осуществ-

специфику, выражающуюся в следующем:

ления им профессиональных обязанностей военной

1) прежде всего, в соответствии с положениями

службы (подпункт «б» пункта 7 статьи 48 Феде-

ст. 24 Федерального закона «Об обороне» [7] каса-

рального закона «Об основных гарантиях избира-

ющимися запрета в Вооруженных Силах деятельно-

тельных прав и права на участие в референдуме

сти любого общественного объединения (включая

граждан Российской Федерации»; п. 4 ст. 49 Феде-

политические партии) преследующего политические

рального закона «О выборах Президента Российской

цели, запрета проведения в Вооруженных Силах

Федерации»).

всех возможных способов политической пропаган-

Кроме того, по тем же причинам, военнослужа-

ды и агитации, включая и предвыборную пропаган-

щий ограничен в праве быть членом политической

ду, а также запрета использовать штатные должно-

партии. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального

сти или финансовые средства Вооруженных Сил с

закона «О статусе военнослужащих» им дано право

целью образования структуры политической партии

состоять в общественных, в том числе религиозных,

в войсках или её деятельности в войсках, достигает-

объединениях, не преследующих политические це-

ся принцип политической нейтральности военной

ли, и участвовать в их деятельности, не находясь

организации государства.

при исполнении обязанностей военной службы

Вместе с тем, военнослужащему не может быть

[14, с. 48].

запрещён доступ к информации о проведении выбо-

Если военнослужащий идет на нарушение дан-

ров и информационных предвыборных мероприяти-

ных норм, то к нему могут быть применены опреде-

ях. Так, законодатель делает исключение из правила

ленные санкции вплоть до увольнения за невыпол-

ст. 24 Федерального закона «Об обороне», при

нение военнослужащим условий контракта (подп.

определённых обстоятельствах. Например, в соот-

«в» п.2 ст.51 Федерального закона РФ «О воинской

ветствии с п. 7 ст. 54 Федерального закона «О выбо-

обязанности и военной службе»).

рах Президента Российской Федерации» и п. 8 ст. 67

3)в п. 5 ст. 17 Федерального закона «Об основ-

Федерального закона «О выборах депутатов Госу-

ных гарантиях избирательных прав и права на уча-

дарственной Думы Федерального Собрания Россий-

стие в референдуме граждан Российской Федера-

ской Федерации» [10] в случаях, когда единственное

ции» содержится частичное ограничение активного

здание (помещение), пригодное для проведения аги-

избирательного права военнослужащих, проходя-

тационных публичных мероприятий в форме собра-

щих службу по призыву. Это ограничение касается

ний, находится в расположении воинской части, оно

проведения голосования в органы местного само-

может быть предоставлено командиром воинской

управления или на местном референдуме. В соот-

части по запросу соответствующей избирательной

ветствии с указанным правилом, те военнослужа-

комиссии зарегистрированным кандидатам, их до-

щие, кто до призыва на военную службу не прожи-

веренным лицам, представителям политических

вал на территории соответствующего муниципаль-

партий, выдвинувших зарегистрированных кандида-

ного образования, а только временно в нем пребы-

9

Журнал «Интернаука»

№ 16 (145), часть 3, 2020 г.

вает на время прохождения военной службы в спис-

хода воинских подразделений на полевые учения

ки избирателей, либо участников референдума

Читать дальше