Методичка «закуписта» (контрактная система)
44-ФЗ – это наше все
Людмила Васильева
© Людмила Васильева, 2019
ISBN 978-5-0050-7898-8
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Сокращения, принятые в пособии
ФЗ №44-ФЗ – Федеральный закон от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
ФЗ №223-ФЗ – Федеральный закон от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
ФЗ №63-ФЗ – Федеральный закон от 06.04.2011г. №63-ФЗ «Об электронной подписи»
ФЗ №275-ФЗ – Федеральный закон от 29.12.2012г. №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»
КС – контрактная система
НПА – нормативно-правовой акт
ГПД – гражданско-правовой договор
ФЛ – физическое лицо
ОПФ – организационно-правовая форма
ЮЛ – юридическое лицо
ИП – индивидуальный предприниматель
МО – муниципальное образование
БУ – бюджетное учреждение
АУ – автономное учреждение
МУП/ГУП – муниципальное / государственное унитарное предприятие
СМП – субъект малого предпринимательства
СОНО – социально ориентированная некоммерческая организация
ЭА – электронный аукцион
УИС – уголовно-исполнительная система
ЭП – электронная подпись
ИС – информационная система
ЕИС – единая информационная система в сфере закупок
СГОЗ – совокупный годовой объем закупок
ЭТП – электронная площадка
ТРУ – товары, работы, услуги
МЭР РФ – Министерство экономического развития РФ
ФК – Федеральное казначейство
ФАС – Федеральная антимонопольная служба РФ
ЭП – усиленная квалифицированная электронная подпись
ЭД – электронный документ
ПЗ – план закупок
ПГ – план-график
ЧС – чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера
НМЦК – начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги.
ПФХД – план финансово-хозяйственной деятельности
РНП – реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
НИОКР – научно-исследовательские, опытно-конструкторские или технологические работы
ПП – Постановление Правительства Российской Федерации
РП – Распоряжение Правительства Российской Федерации
ГИС – государственная информационная система
ФОИВ – федеральный орган исполнительной власти
ВОИВ – высший орган исполнительной власти
ТПП – Торгово-промышленная палата
ОПФ – организационно-правовая форма
КТРУ – каталог товаров, работ, услуг
МНН – международное непатентованное наименование
Закупка у ЕП – закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
ППИ – поставщик, подрядчик, исполнитель
Модуль 1. Организация закупочного процесса
Тема 1. Законодательство РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Сфера применения контрактной системы
Федеральный закон от 05.04.2013г. №44-ФЗ (ч. 1 ст. 1) регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд В ЦЕЛЯХ:
– повышения эффективности, результативности осуществления закупок ТРУ;
– обеспечения гласности и прозрачности закупок;
– предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок
в части, касающейся:
– планирования закупок ТРУ;
– определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
– заключения контракта;
– особенностей исполнения контрактов;
– мониторинга закупок ТРУ;
– аудита в сфере закупок ТРУ;
– контроля в сфере закупок.
Действие ФЗ №44-ФЗ не распространяется на отношения, упомянутые в ч. 2 ст. 1 ФЗ №44-ФЗ, а именно:
1) оказание услуг международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является РФ, а также международными финансовыми организациями, с которыми РФ заключила международные договоры;
2) закупка ТРУ для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в соответствии с ФЗ от 20.08.2004г. №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и ФЗ от 20.04.1995г. №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»;
Читать дальше