Сергей Сушинский - Стопроцентное лоббирование

С этих слов начинается книга «Лоббирование от А до Я», написанная в 2014 году. В неё вошел почти весь опыт прошедших 8 лет моей деятельности: история принятия антитабачного закона и борьба за антиспайсовый закон, а также множество наглядных схем и чётких алгоритмов действий. Пришла пора написать книгу гораздо меньше и проще, так чтобы её смог быстро прочесть любой человек. Эта книга перед вами.

Здесь нет никаких рисунков, схем и секретов, но эта книга поможет вам понять азы лоббирования. И после её прочтения вы сможете, если захотите, начать продвигать и отстаивать интересы.

Есть ли какая-то общественно значимая задача, которую вы хотите решить? Если задачи нет, можете смело делать обычные дела: работать, заниматься семьей, творчеством, досугом, общением с друзьями и тому подобными процессами – и этим также внесёте вклад в общее дело. Если задача есть, вам стоит найти научные подтверждения существования этой проблемы и научно обоснованные пути её решения.

Далее вам стоит понять, решается ли проблема с помощью изменения законов или достаточно улучшить деятельность исполнительной власти. Если нужен закон – напишите его или поправки к существующему (если закон на эту тему действует, и требуется только его доработка). Для того чтобы закон был принят, нужно убедить в его необходимости президента России. Если не удалось – убедите министра. Если и это не вышло, то депутата (лучше нескольких). Если все депутаты молчат, начните говорить об этом в СМИ. Если все ранее испробованные методы не сработали, устраивайте разрешённые законом мероприятия, превращая их в кампанию, а она, в свою очередь, рано или поздно превратится в политику.

Сергей Сушинский,

президент фонда «Защита нации»,

член Координационного совета при Минздраве России,

член Экспертного совета при ФАС России,

управляющий партнер фирмы «Московская Лига Лоббистов»

1. Чтобы начать лоббировать интересы своей компании или отрасли, необходимо провести анализ научных источников, общественно-политической ситуации по этому вопросу, произвести поиск литературы, которую, возможно, на эту тему уже писали. Нужно делать упор на научную литературу с достоверными источниками, найти научные данные по этой теме, понять, каким социальным группам будет выгодно ваше решение, а каким будет невыгодно, если решение, нужное вам, не будет принято.

2. Учитесь писать краткие письма размером в одну страницу формата А4, так чтобы шапка письма и ваша подпись также уместились на одной стороне листа.

3. В письме должна быть постановка проблемы: что спровоцировало вас написать это письмо. Это должна быть социально значимая проблема.

4. Отсутствие прибыли или убытки не являются весомым аргументом для тех, кто будет читать. А вот снижение заработной платы рабочих на вашем предприятии вследствие повышения налогов или каких-то ограничений, введённых государством – это существенная причина.

5. В вашем письме должны быть понятные и наглядные цифры, желательно ссылки на соответствующие постановления, законы, данные Росстата, заключения центров по изучению общественного мнения и т. д. То есть письмо должно быть экспертным.

6. В письме нужно выдерживать дипломатический или парламентский стиль. Не рекомендуются выражения, показывающие панибратские отношения, фривольность, старый стиль речи или, наоборот, обилие терминов и новых слов. Речь должна быть понятной и связной, предложения – короткими и точными.

7. Ваше письмо должно быть актуальным. Поэтому стоит перед его написанием проверить положение дел в законодательстве, соответствующие нормативные акты, а также свежие опросы общественного мнения, высказывания первых лиц государства, экспертов и политиков по вашей теме.

8. Определите, какой государственный орган ответственен за нужное вам решение. Если речь идёт о законодательстве, то установите, какой комитет Государственной Думы сможет вам помочь и какое профильное министерство также может выступить на вашей стороне.

9. Чтобы быть уверенным в том, что ваше письмо актуально, а также чтобы укрепить его вес, вам стоит найти заинтересованные стороны. Если письмо касается не только вашей компании, но отрасли в целом, то проверьте, существуют ли союзы или ассоциации, которые отстаивают интересы отрасли в органах власти. Проверьте, насколько они эффективны, знакомьтесь и предлагайте свою помощь.