Сборник статей: Современные проблемы теории и практики рекламного законодательства, права и правоотношений. Сборник научных работ. Выпуск 2

2. Науке как советского, так и современного российского права термины «юридическая природа», «правовая природа» или просто «природа» правового (отрасли права – обычной или комплексной), подотрасли права конкретного правового института, имеет ли он обычный или комплексный характер тех или иных правоотношений, известны довольно давно. Однако, несмотря на их широкое использование, к сожалению, они до сих пор оказываются формально неопределенными. Этими категориями ученые-правоведы, как правило, оперируют при попытке раскрыть правовые особенности отраслевых, родовых или видовых подразделений структуры или системы права. Их используют при обосновании тех или иных юридических конструкций, построений, концепций и т. п.

Следует отметить, что некоторые, особенно начинающие исследователи в поисках подобных конструкций и их построений, не находя им места, а также не раскрывая сущности искомого явления, тоже обозначают некоторые «конструкции» и «построения» термином «юридическая природа». С таким пониманием «юридической природы» едва ли можно согласиться.

3. Под юридической природой рекламного права следует понимать такие его фундаментальные положения, которые могут быть основой определения того, что собой представляет рекламное право, на чем оно базируется, какова его внутренняя структура и каково его место в системе российского права.

4. Рекламное право как комплексная отрасль права представляет собой цельное образование. Ему свойственно наличие общих положений и конкретных правовых институтов, нормы которых регулируют своеобразные общественные отношения. Данное право базируется на присущих только ему принципах, оно обладает своеобразным механизмом и режимом правового регулирования.

5. Указанная комплексность норм обладает относительным единством предмета правового регулирования. Отсюда можно полагать, что рекламное право – комплексная отрасль права, базирующаяся на комплексном законодательстве. Комплексные отрасли права, построенные как некоторые соединения разнородных предметов, принципов и методов правового регулирования, получили наименование вторичных многоуровневых образований структуры права и существуют как объективная реальность наряду с основными отраслями.

6. В предыдущих тезисах, говоря о структуре и составе рекламного законодательства, мы пришли к выводу, что основополагающие и некоторые другие рекламно-правовые акты имеют комплексный характер. Эти акты, содержащие нормы различных отраслей права, формируются и функционируют как специфический нормативный массив, который сложился в соответствии с экономическими требованиями общества, существует объективно и призван регулировать многообразные рекламные отношения.

7. Понятие «рекламные отношения» можно условно назвать собирательным. Оно включает как те гражданско-правовые имущественные отношения, складывающиеся по производству рекламы, которым присуща оптимальная форма, так и отношения по приобретению земельных участков или недвижимых объектов для размещения средств наружной рекламы, финансированию строительства и эксплуатации рекламных средств; налогообложению физических и юридических лиц в рекламной сфере и т. д.

Понятие «рекламное правоотношение» можно по праву назвать емким и многогранным. Среди рекламных правоотношений следует выделить собственно «рекламные правоотношения как таковые» и «правоотношения, связанные с рекламой». С точки зрения отраслевой принадлежности рекламные правоотношения делятся на:

1) государственно-правовые рекламные правоотношения;

2) административно-правовые рекламные правоотношения;

3) гражданско-правовые рекламные правоотношения; 4) уголовно-правовые рекламные правоотношения; 5) международно-правовые рекламные правоотношения и др. Все перечисленные виды рекламных отношений можно назвать организуемыми. Вместе с тем, наряду с организуемыми правоотношениями существует множество по своей юридической природе организационных правоотношений. Идея выделения основных видов и характеристики гражданских организационно-правовых отношений принадлежит проф. О. А. Красавчикову. [3] См.: Красавчиков О. А. Гражданские организационно-правовые отношения // Советское гражданское право. – 1966. – № 10. – С. 50–57. В указанной работе рекламные организационно-правовые отношения не только не исследовались, но и не назывались, видимо, в силу отсутствия или малочисленности в шестидесятые годы прошлого столетия норм советского рекламного законодательства.