Основание этой службы приходится на конец XIX-го века, когда в больших городах местные власти начали утверждать специальные комиссии по надзору за почвой, водой и качеством рыночных продуктов питания (в то время рынки были, преимущественно, стихийными). Надзорные команды формировались из авторитетных и опытных санитарных врачей. В состав группы входило не менее десяти-пятнадцати человек. Комиссии назывались земскими санитарными организациями или земской медициной.
В течение ХХ-го века служба СЭС несколько раз реорганизовывалась и дополнялась. 15 сентября 1922 года Совет народных комиссаров РСФСР издал декрет «О санитарных органах Республики». Эта дата считается днём основания советской санитарной службы. В 1927 году Советская власть расширила полномочия СЭС. Служба пополнилась новыми подготовленными кадрами, структура дезинфекционных пунктов и бактериологических лабораторий стала более развитой, была сформирована нормативная база.
В 1991 году вышел Приказ Министерства здравоохранения СССР «О развитии дезинфекционного дела». Документ предписывал: «С целью повышения эффективности работы государственных санитарных служб принять меры к ужесточению надзора за дезинфекционными, дезинсекционными и дератизационными мероприятиями с применением объективных методов государственного контроля». С момента вступления приказа в силу дезинфекционные станции поступали в полное подчинение СЭС. Однако, их обязанности оставались прежними – предварительная (профилактическая), текущая и заключительная дезинфекция (борьба с вредоносными бактериями и микроорганизмами), медицинская, сельскохозяйственная и ветеринарная дезинсекция (химическое уничтожение насекомых внутри объектов всех типов, в том числе животноводческих) и дератизация хозяйственных объектов (комплексные мероприятия по уничтожению грызунов, в частности, крыс).
Сегодня в обязанности СЭС входят обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявление и ликвидация вредных влияний среды обитания, оценка и прогнозирование состояния здоровья населения.Органы санэпиднадзора проверяют пищевые предприятия и агрохолдинги на предмет соответствия производимой продукции установленным гигиеническим нормам и санитарным правилам (СанПиН). По результатам проверок инспекторы СЭС выдают санитарно-эпидемиологические заключения. Оформление согласований и разрешительных документов на торговую деятельность предприятий розничной торговли и общепита, разумеется, тоже входит в обязанности СЭС.
***
В документальной, справочной и нормативной литературе органы санитарно-эпидемиологического надзора представлены как суровая, законопослушная и принципиальная структура, оберегающая окружающую среду и здоровье человека. Да и сама деятельность СЭС в условиях лживого и меркантильного мирового Рынка представляется более чем необходимой и полезной. Но есть у этой организации и свой минус: в реальной практике местные санитарно-эпидемиологические инспекции, зачастую, решают поставленные задачи весьма интересными способами. Какими? С удовольствием, друзья, поделюсь с вами.
Моё знакомство с органами СЭС пришлось на лихие 90-е годы прошлого века, в то неспокойное и нестабильное время, когда напрочь были смещены акценты в понятиях «хорошо» и «плохо», «уважаемо» и «презренно», «модно» и «отстойно». Это были дни крушения традиционных человеческих ценностей, дни возникновения ублюдочной моды на «быкование», дни зарождения культа похоти и плоти. Это был не лучший период истории Славянского мира. На смену старым героям двигался эшелон новой человеческой массы, весьма далёкой от общепринятых идеалов и моральных норм. Меркли имена академиков, легендарных спортсменов, героев войны и труда. В почёт входили особы, которые легче и быстрее других разменяли совесть и принципы на звонкую монету.
Хотя, причём тут «лихие 90-е»? Четверть века кануло, но принципиально мало что поменялось…
***
Сильный удар буквально снёс входную деревянную дверь нашей закусочной. Соскочив с нижней петли, дверь покачнулась и робко повисла на верхнем фиксаторе. В коридор ворвался незнакомый крепкий человечек. Лицо перекошено злобой, зыркающие глаза чёрнели стеклянной пустотой. Неприятный тип резво промаршировал через коридор в обеденный зал.
– А ну-ка, где руководство этой дыры, мля? Развели здесь свинарник. Козлы, мля!
Я как раз дописывал в баре товарный отчёт, готовился принимать смену. Услышав в коридоре грохот, опешив, я обернулся на непонятно откуда летевшее рычание. Тогда ещё наши отношения с «партнёрами» только-только завязывались.
Читать дальше
Конец ознакомительного отрывка
Купить книгу