Валерия Парусная - Лайк, шер, штраф, срок

— Верховный суд (в отзывах на законопроекты в 2017 году): «Предложения, содержащиеся в законопроекте [о декриминализации статьи 282 УК], не в полной мере согласуются с подходом законодателя к вопросу об установлении уголовной ответственности за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». В начале 2018 года глава ВС Вячеслав Лебедев отметил, что «коллегия обсуждает этот вопрос».

— Большинство россиян (по данным опроса института общественного мнения «Анкетолог»): 59% опрошенных сказали, что уголовное преследование за экстремизм в соцсетях оправдано.

ПОЗИЦИЯ КРЕМЛЯ

— Владимир Путин: «С одной стороны, заслон нужно поставить экстремизму, что, безусловно, отвечает интересам подавляющего большинства общества. Ну кто же будет спорить с тем, что нужно поставить заслон пропаганде суицидов, особенно среди молодежи? Разве кто-то против? Ну конечно нет. Или распространение фашистских каких-то идей. Разве кто-то против? Да нет конечно. И так далее. Но нужно определиться с понятиями».

— Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: «Это не значит, что нужно способствовать распространению какой-то экстремистской или иной информации, но, конечно, нужно оградить граждан от каких-то случаев, которые являются даже не курьезными, а весьма резонансными».

В 2019 году был принят так называемый «закон о суверенном интернете». Авторы закона предложили создать дублирующую систему, которая действовала бы в рамках одного государства. Таким образом власти планировали предусмотреть сценарий на случай политического конфликта и отказу в доступе к сетям и серверам, расположенным в США, и обеспечивающим работу интернет-сервисов в России. Попытки общественности оспорить закон ни к чему не привели. В 2019 году началось тестирование оборудования в одном из регионов РФ. Кроме того, в этом году печально известный закон «об иностранных агентах» получил свое распространение не только на СМИ и НКО, но и на физических лиц. Также были существенно дополнены нормы КоАП в части правил распространения контента. Помимо этого, в 2019 году была введена административная преюдиция для ст. 280.1 УК РФ — это означает, что уголовное преследование возможно, только если правонарушение совершается повторно, и ранее применялась административная ответственность. Статья 280.1 УК РФ касается ответственности за призывы к нарушению территориальной целостности России.

В 2019 году в России сохранялась тенденция на установление государственного контроля над интернетом, вступили в силу законы об «изоляции интернета», «фейковых новостях» и «неуважении к власти», от официальных лиц звучали угрозы блокировки VPN-сервисов, социальных сетей Twitter и Facebook и даже окончательной и бесповоротной блокировки мессенджера Telegram. Новыми тенденциями можно назвать: распространение практики региональных и локальных шатдаунов — отключений доступа к интернету на определенной территории по требованию государства — усиление давления на IT-бизнес, в том числе с помощью уголовных дел, а также первая в истории российского интернета цензура компьютерной игры.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ШАТДАУНЫ

Хотя федеральный закон «О связи» разрешает приостановку услуг связи для обеспечения безопасности или для осуществления оперативно-розыскной деятельности, систематически и в политических целях эта возможность стала использоваться только в 2019 году. По требованию ФСБ мобильный интернет отключался во время митингов в Ингушетии против передачи части территории республики Чечне. Подобные же отключения зафиксированы в Шиесе во время протестов против строительства мусорного полигона и в Улан-Удэ во время митингов за отмену результатов выборов мэра. Впервые подобные отключения затронули и Москву во время летних протестов против недопуска независимых кандидатов на выборы в Мосгордуму. Были зафиксированы и локальные ограничения, например, журналисты жаловались на отключение связи в Люблинском суде во время допроса одного из ключевых свидетелей обвинения по делу «Нового величия».

УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА

Авторы доклада о свободе интернета в России, представленном правозащитниками из «Роскомсвободы» и международной группы «Агора» 53 53 признана иностранным агентом отмечают, что в 2019 году резко снизилось число случаев уголовного преследования за действия в интернете: с 384 дел в 2018 году до 200 в 2019-м. При этом количество осужденных на реальное лишение свободы уменьшилось незначительно: с 45 до 38 приговоров. Основным фактором снижения числа дел правозащитники называют частичную декриминализацию статьи 282 УК (возбуждение ненависти), после которой она практически перестала применяться: число приговоров по первой части статьи снизилось практически в десять раз. Самым заметным примером применения 282-й статьи стало дело менеджера Владислава Синицы, который писал в твиттере под псевдонимом Макс Стеклов, — суд приговорил его к 5 годам лишения свободы в соответствии с пунктом «а» части 2 статьи 282 УК за резкий комментарий в твиттере о детях силовиков, участвовавших в избиениях демонстрантов в Москве.