ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ – высшее в губернии место, управляющее оною в силу законов, именем императорского величества». Имело следующие функции: 1) губернское правление обнародовало законы, указы Сената и распоряжения правительства; 2) предавало суду лиц, служащих в губернии; 3) являлось высшим полицейским местом в губернии и 4) разрешало вопросы о пререканиях между уездными и городскими присутственными местами и лицами. В состав губернского правления входили общее присутствие и канцелярия. Общее присутствие под председательством губернатора составляли вице-губернатор, советники, губернский врачебный инспектор, губернский инженер (и с правом совещательного голоса – его помощник, губернский архитектор), губернский землемер, губернский тюремный инспектор (где введена тюремная инспекция) и асессор. При губернском правлении состояли типография, архив, регистратура и чиновник по счетной и экзекуторской частям. По делам, требовавшим общих единообразных мер к прекращению эпидемических и эпизоотических болезней, в общее присутствие губернского правления приглашались все лица, пекущиеся о благосостоянии населения губернии (управляющие казенною палатою, государственным имуществом и удельным округом, председатель губернской земской управы, городской голова, полицмейстер и др.).
ДЕСЯТСКИЙ – выборное (обычно от 10 дворов) должностное лицо в сельской местности Российской империи для выполнения полицейских и различных общественных функций.
ИСПРАВНИК – высшая полицейская власть в уезде. Уездное полицейское управление состояло из уездного исправника и его помощника. Уездный исправник назначался и увольнялся губернатором, которому предоставлено не стесняться при этом правилами о соответствии чинов с классом должности. Был обязан наблюдать за охранением общественной безопасности, за точным исполнением всеми в уезде верноподданнического долга, за правильным и скорым производством дел, заведуемых подчиненными чинами уездной полиции. Власть исправника распространялась на весь уезд, за исключением губернских и некоторых других городов, имевших свою особую полицию. Удостоверялся в исправном исполнении становыми приставами своих обязанностей, а также содействовал им в исполнении их обязанностей, особенно по приведению в повиновение ослушных, по преследованию воров, разбойников, военных дезертиров и вообще беглых, по взысканию податей, по прекращению заразительных болезней. Обращал также внимание на исправность путей сообщения, на правильность вновь возводимых строений, вообще на все предметы, порученные надзору и наблюдению уездной полиции. Состоял председателем уездного распорядительного комитета, директором уездного отделения попечительного о тюрьмах комитета, членом уездного по воинской повинности присутствия и других уездных комиссий и комитетов. Помощник исправника, назначаемый и увольняемый тем же порядком, что и исправник, предназначался, главным образом, для ближайшего надзора за делопроизводством уездного полицейского управления. Помощник исправника в качестве ближайшего сотрудника исправника исполнял возлагаемые на него поручения, а также заведовал на правах городского пристава исполнительно-полицейской частью в тех уездных городах, где не положено особых полицейских приставов. В случае отсутствия исправника по болезни и увольнения его в отпуск или от службы помощник вступал во все его права и обязанности; но в случае отъезда исправника по делам службы в уезд помощник исполнял его обязанности только по текущим делам, не делая распоряжений без разрешения исправника по делам важнейшим, кроме случаев, не терпящих отлагательства.
КВАРТАЛ – отделение городской полиции, полицейский участок до середины XIX века.
КВАРТАЛЬНЫЙ НАДЗИРАТЕЛЬ – до середины XIX века полицейский чиновник, следивший за порядком в одном из кварталов города.
ОКОЛОТОЧНЫЙ НАДЗИРАТЕЛЬ – чиновник городской полиции, ведавший городским районом, околотком. Находился в подчиненном отношении к приставу.
ПОЛИЦИЯ – 1. Система органов управления для охраны государственного строя и общественного порядка. 2. Лица, служащие в полиции, полицейские. 3. Помещение, где находятся органы охраны порядка и надзора.
ПОЛИЦМЕЙСТЕР – в Российской империи с 1782 года начальник полиции во всех губернских и других крупных городах, которому подчинялись частные приставы, околоточные надзиратели и городовые. В С.-Петербурге и Москве было по несколько полицмейстеров во главе с обер-полицмейстером или градоначальником.
Читать дальше