Мы видим безусловное преобладание сооружений полевого типа.
Масштабность строительства на новых границах, естественно, породила массу проблем.
Ввиду отсутствия достаточного количества инженерной техники к строительству укреплённых районов было привлечено огромное количество людей. Строительные батальоны и вольнонаёмные лишь частично удовлетворяли потребность в строительных должностях. Это не могло не сказаться на темпах возведения оборонительных сооружений. Так, планы на ноябрь 1940 года по железобетонным работам были выполнены всего лишь на 50%. К рытью противотанковых рвов во многих местах ещё не приступали [14;75].
Несмотря на то, что контроль за ходом строительства укрепрайонов в округах возлагался на заместителей командующих войсками округа, темпы и качество возведения долговременных сооружений оставляли желать лучшего. В конце 1940 года специальные комиссии установили, что «оборонительное строительство ведётся слабо, процент выполнения плана – низкий» [14; 75]. Указывались следующие причины (из доклада комиссии, работавшей в Гродненском УРе):
«…а) плохая организация работ и отсутствие должного контроля, как со стороны начальника строительства, так и со стороны начальников участков…;
б) отсутствие дисциплины на строительстве, как трудовой, так и воинской, вследствие чего имелись случаи самовольных уходов с работ и даже дезертирство со стороны рабочих, неточное и несвоевременное выполнение приказаний начальниками участков и другими лицами строительства;
в) отсутствие должных мер для создания материально-бытовых условий для рабочих. Плохое питание и жилищные условия для рабочих. Задолженность по зарплате, неточный обмер работ…, всё это создаёт для рабочего тяжёлые условия, незаинтересованность в работе и стремление уйти со строительства;
г) не принято реальных мер для вербовки подвод для строительства;
д) существует неправильный взгляд у начальников участков на то, что при отсутствии грузовых машин нельзя организовать работу…;
е) при наличии двух политорганов (отдел пропаганды строительства и отдел пропаганды УР) политико-воспитательная работа среди рабочих строительства и в воинских подразделениях, занятых строительством, поставлена неудовлетворительно» [14; 75-76].
Высшее руководство принимало все меры для своевременного выполнения поставленных задач по строительству линии укреплений как в 1940-м, так и в 1941 годах. Однако реалии были таковы, что ни промышленность, ни местные органы, ни военное руководство по строительству укрепрайонов не были в состоянии выполнить поставленные задачи, так как помимо строительства линии УРов у всех были масштабные и сложные проблемы, решение которых никто не отменял.
В результате, к началу войны план строительства долговременных железобетонных сооружений был выполнен не более чем на 25%. Удалось построить около 2500 железобетонных сооружений, но из них лишь около 1000 получили артиллерию. В остальных устанавливались пулемёты. Построили всего около 20% намеченных узлов обороны, но только 5% из них находились в боевом состоянии. План строительства наземных линий связи выполнили на 32%, а подземных – только на 13 %, противотанковых заграждений – на 25%. Маскировка большинства ДОСов была неудовлетворительной [14;87], [72;129]. Выше приводилось описание Владимир-Волынского УРа. В описании говорилось о степени готовности оборонительных сооружений УРа. Ситуация, имевшая место к началу войны во Владимир-Волынском УРе, не была исключительной. Это было правилом.
В целом, УРы по новой границе имели малую глубину обороны, включавшую в себя только одну полосу при отсутствии подготовленных рубежей в тылу, равномерное расположение оборонительных сооружений вдоль фронта без уплотнения их на наиболее важных направлениях, слишком широкие промежутки между узлами обороны, далеко не всегда связанными наземными и подземными ходами сообщений [72;129], [14;130].
Нельзя не отметить, что к началу войны УРы имели малочисленные и слабо обученные гарнизоны. Так, в уже упоминавшемся Владимир-Волынском УРе по штату должно было находиться около 10 тысяч человек, в реальности на 22 июня 1941 года его гарнизон состоял из 2 085 человек [72;127-128].
Недостатки в проектировании, незавершённость строительства, неукомплектованность вооружением и личным составом заставляют современных исследователей давать всем УРам на новой границе характеристики « к обороне готов ограниченно» или «к обороне не готов» [38;152-153].
Читать дальше