Сергей Минутин - Никто мне ничего не обещал

Следует отметить, что не казаки, попав в казачью среду и выдержав естественный отбор, уже в следующем поколении наследовали отличительные признаки казачества и сливались с ним.

Основой казачьего самоуправления был «казачий круг». В исторических документах само выражение «казачий круг» появляется в 1554 г., когда донские казаки «сведав, что царь Иван Грозный задумал поход на Астраханское ханство, приговорили на своём кругу вспомоществовать ему» /Савельев Е. П. «Войсковой Круг, как народоуправление на Дону. Новочеркасск. 1918/. Примечательно, что устанавливаемое во всей России земское самоуправление после реформы 1555–1556 г. г. точно копировало казачий опыт и предусматривало проведение сходов, на которых крестьянскими общинами выбирались сотские, пятидесятские, десятские. Но для казаков такой подход был уже днём вчерашним, поэтому и земская система, как форма местного самоуправления, у казаков не прижилась. Об этом подробно можно прочитать в книге И. И. Золотарёва «Казачье самоуправление на Дону».

Донские казаки уже имели своё самоуправление, причём, даже по современным понятием очень совершенное, охватывающее всех казаков снизу доверху. Первичной организацией казачьего самоуправления являлся курень–хутор, а вернее семья казака. У казаков ответственность за всё, что происходит в семье, несут все её члены, но прежде всего старейшина и глава рода — дед или отец. В старых казачьих семьях этот принцип сохранился и поныне. Далее шёл хутор, как объединение нескольких семей–куреней, затем станица, как объединение хуторов и семей на большой территории. Эти хутора и станицы входили в войско. В 1802 г. создаётся среднее управленческое звено в войске — округа, тогда земли донских казаков были разделены на 7 округов: Черкасский, Первый Донской, Второй Донской, Усть — Меддведицкий, Хопёрский, Донецкий и Миусский. О чём это свидетельствует? О надёжности казачества, как защитников Отечества. Такой надёжности, что места их поселения стали прообразами будущих Военных округов. Что самое интересное, государству это ничего не стоило, оно просто использовало в своих интересах систему казачьего самоуправления, причём на землях, казаками же завоёванных.

Но вернёмся к казачьему самоуправлению. Казачьи общества, изучив исторический опыт своих предков, определяют десять заповедей возрождения казачества. Все эти десять заповедей уместны к выполнению в любой деревне, в любом селе, в любом отдельно стоящем фермерском доме. И написаны они очень простым и понятным языком.

(по книге А. В. Полянского «Казачья Памятка»)

1. Каждая станица стремится увеличить свою численность, помня при этом, что количество переходит в качество, а качество в количество — нет! Поэтому действовать нужно по принципу: лучше больше и лучше.

Согласитесь, эта заповедь очень созвучна с провозглашаемой государственной политикой. Например, город Заволжье, в котором я являюсь главой, постоянно прирастал и прирастает приезжим населением. Конечно, это создаёт некоторые неудобства. Разные культуры, разное понимание городской жизни, но мы стараемся все острые углы сглаживать, так как каждый новый человек, особенно если он с «головой», — это и новое развитие города. Стремиться необходимо и к увеличению рождаемости в своей станице и к снижению смертности.

2. Прав тот атаман, у которого больше казаков, если даже он не прав.

Мне кажется, здесь уместен пример мэра Москвы Ю. М.Лужкова. Его часто поругивают за излишний патриотизм, вплоть до того, что надо такого мэра поменять. Но москвичи постоянно выбирают его. Значит он прав.

3. Станичный атаман обязан предоставить право каждому казаку — создать свою первичную казачью организацию и стать хуторным атаманом, с гордостью носить белую атаманскую папаху.

Это очень правильная заповедь. Мы перестали искать лидеров и наделять их ответственностью. Президент РФ Д. А. Медведев на самом высоком уровне поднимает вопрос о кадрах. И это несмотря на то, что у нас в стране при всех университетах есть кафедры муниципального управления, в каждом крупном городе есть Академии Государственной службы. Не существует препятствий и для обучения за границей. Кадры «куём» — можно позавидовать. А работать, как в старом анекдоте — некому. А если осмотреться вокруг. В одном садовом кооперативе — порядок, в другом бардак, в одном гаражном кооперативе — порядок, в другом — бардак. У одного предпринимателя частное производство — залюбуешься, у другого — назначенного государством начальника, цех такой, что слезу прольёшь. Так вот, почему бы тех, у кого получается, не продвигать выше и дальше.