Владимир Аверченков - Инновационный менеджмент

– ускорению коммерциализации новшеств,

– структурной перестройке промышленности,

– созданию новых рабочих мест,

– совершенствованию механизмов инновационной деятельности,

– институционализации инновационной сферы,

– усилению наукоемкости развития промышленности,

– совершенствованию инновационной политики государства,

– повышению инновационной способности экономики.

Руководство рассматриваемыми структурами со стороны государства и местных властей осуществляется по трем основным направлениям: законодательство, программы финансирования и развития, прямое участие. Правительство разрабатывает крупномасштабные программы поддержки малого и среднего бизнеса, поощряет развитие новых технологий, содействует кооперации науки и промышленности. Помимо финансовой и законодательный помощи, государство предоставляет различные квоты и субсидии фирмам-клиентам, а также малым наукоемким предприятиям. Местные власти обеспечивают условия, содействующие привлечению специалистов к работе над инновационным проектом и созданию на этой основе малых наукоемких фирм. Базовая схема учредителей технопарковых структур и решаемых ими задач показана на рис. 14.2.

Рис. 14.2. Базовая схема учредителей технопарка и решаемых ими задач

На территории России существует около 5 тыс. организаций, ориентированных на поддержку инновационного предпринимательства. Важные научные центры и технопарки в России расположены в Зеленограде, Обнинске, Дубне, Новосибирске, Арзамасе, Красноярске, Протвине, Пущине и т. д. [6].

На примере инновационных центров, технопарков и технополисов особенно заметна значимость инновационной инфраструктуры, которая способствует вхождению науки в рыночную среду, развитию предпринимательства в научно-технической сфере и повышению экономической эффективности новшеств.

Государственная поддержка инновационной деятельности – система мер, осуществляемых различными органами власти РФ, ее субъектов, органами местного самоуправления и направленных на поддержку развития инновационной деятельности.

Государственная инновационная политика ориентирована на стимулирование создания благоприятного климата для инновационных процессов и является связующим звеном между сферой научной и инновационной деятельности и производством.

Основные функции государства по поддержке инновационной деятельности [14]:

– содействие развитию науки, в том числе прикладной, подготовке научных кадров и малому инновационному предпринимательству;

– создание программ, направленных на повышение инновационной активности в сфере производства;

– формирование государственных заказов на НИОКР, обеспечивающих начальный спрос на инновации, которые затем получают распространение в экономике;

– введение налоговых и прочих инструментов государственного регулирования, формирующих активное воздействие на эффективность инновационных решений;

– посредничество во взаимодействии академической, вузовской и прикладной науки, стимулирующее кооперацию в области НИОКР.

Государство призвано формировать цели и принципы инновационной политики и собственные приоритеты в этой области. Целями, как правило, являются увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны; обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального производства; повышение конкурентоспособности национального продукта на мировом рынке; укрепление безопасности и обороноспособности страны; улучшение экологической обстановки; сохранение и развитие сложившихся научных школ. Одновременно государство разрабатывает и принципы, на основании которых будет проводиться политика в науке и инновационной сфере, а также механизм реализации этой политики. Эти принципы зависят от сложившейся хозяйственной системы страны, глубины воздействия государственных институтов на экономическую деятельность.

Во всех развитых странах мира существуют различные механизмы поддержки инновационной деятельности. По уровню влияния на инновационные процессы их можно разделить на три вида:

– стратегии активного вмешательства;

– децентрализованное регулирование;