Коллектив авторов: Россия и СНГ: новые возможности стратегического партнерства. Материалы международной научно-практической конференции. Сборник научных статей РАНХиГС и ФБС СНГ

Эти изменения – лучшее свидетельство о правильности избранной стратегии охраны репродуктивного здоровья, а все еще не удовлетворительное состояние – о необходимости усиления существенной государственной поддержки.

Анализ здоровья детского населения свидетельствует о необходимости применения комплексного межсекторального подхода, направленного на улучшение условий жизни, состояния окружающей среды, обеспечение качественной и доступной медицинской помощи.

Основными мероприятиями государственных целевых программ в здравоохранении, которые направлены на улучшение здоровья детского населения, является усовершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей, управления здоровьем детей в учебных заведениях, создания условий для повышения качества питания детей и матерей, развития новых технологий по укреплению здоровья, улучшения материально-технической базы лечебных учреждений, усовершенствования нормативно-правовой базы по вопросам здравоохранения детей.

1. Доклад о состоянии здравоохранения в Европе 2009 г. / ВОЗ. Копенгаген: 2009. – 205 с.

2. Надання медичної допомоги дітям до 1 року у закладах охорони здоров’я, що перебувають у сфері управління МОЗ України. За ред. Князевича В. М. Аналітично-статистичний довідник за 2007–2008 роки. К.:.2009. 38 с.

3. Реформування в галузі охорони здоров’я. / МОН. Запорізький Національний університет. Запоріжжя, 2010. 11 с.

4. Слабкий Г. О . Реалізація права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на охорону здоров’я і здоровий розвиток / Г. О. Слабкий, Н. Я. Жилка // Реалізація права дитини на виховання в сім’ї: держ. тематична доповідь про становище дітей в Украпп за підсумками 2008 року. К., 2009. С. 112–121.

5. Щорічна доповідь про стан здоров’я населення України та санітарно-епідемічну ситуацію. 2009 рік – К.,2010. – 447 с.

После развала Советского Союза в 1991 г. и создания Содружества Независимых Государств в том же году встала проблема взаимоотношения стран Содружества, особенно родственных России исторических и культурных братьев – Украины и Белоруссии. Постсоветская Украина взяла курс на вступление в Европейский Союз и НАТО. Белоруссия же осознавала, что Европейский Союз не подходит ей чисто с цивилизационной точки зрения. Белоруссия и Украина не принадлежат ни к восточноевропейской цивилизации, ни тем более к западноевропейской, а принадлежат они как Россия и Казахстан к евразийской цивилизации.

8 декабря 1999 г. в Москве Президент России Борис Николаевич Ельцин и Президент Республики Белоруссии Александр Григорьевич Лукашенко подписали Договор о создании Союзного государства. В статье 1 написано: « Российская Федерация и Республика Беларусь (далее – государства-участники) создают Союзное государство, которое знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство ». В первой статье Договора четко написано, что все действия направлены на построение демократического правового государства двух стран, т. е. России и Белоруссии. Приведу еще одну статью Договора – п. 1 ст. 6 гласит: « Каждое государство-участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство. Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности ». Наднациональными органами Союзного государства являются Высший Государственный Совет, Парламентское Собрание, Совет Министров и Постоянный Комитет. Судебная система Союзного государства еще не сформирована, но в Договоре 1999 г. декларируется ее создание. Но это все история создания.

Я сторонник создания Евразийского Союза, поэтапного построения единого политического, культурного, экономического, гуманитарного пространства России, Белоруссии, Казахстана, Украины и остальных стран Содружества. Но передо мной встает вопрос: не останется ли проект под названием «Евразийский Союз» просто проектом? Понятно, что в ближайшие пять-семь лет будут подписаны договор о создании, дополнительные документы и т. п. Важно: будет ли не просто функционировать, а существовать Евразийский Союз? Содружество Независимых Государств и Союзное государство de jure существуют и функционируют, но de facto нет. Что-то тормозит четкое функционирование и существование, например, Союзного государства. Тормозами могут быть различные причины: во-первых, это сами правительства России и Белоруссии (ни для кого не секрет, что каждое правительство и каждая элита хочет объединиться с максимальной выгодой для себя; именно здесь происходят столкновения, препятствующие существованию Союзного государства), во-вторых, боязнь Белоруссии, что из-за более тесной интеграции Россия поглотит Белоруссию, и т. д. Причин может быть не один десяток.