Морская политика России, 2014 №10

• интегральный подход к морской деятельности в целом и дифференциация ее на отдельных направлениях с учетом изменений их приоритетности в зависимости от геополитической ситуации;

• поддержание морского потенциала Российской Федерации на уровне, соответствующем национальным интересам России, в том числе обеспечение присутствия российского флота в Арктике, удаленных районах Мирового океана и российских исследователей в Антарктике;

• взаимодействие и координация усилий федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных общественных объединений в вопросах формирования и реализации национальной морской политики;

• наращивание, координация и интеграция научных исследований по проблемам формирования и реализации национальной морской политики;

• комплексный подход к развитию систем государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) приморских территорий, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

• активизация морских научных исследований в интересах поддержания конкурентоспособности морской деятельности Российской Федерации;

• правовая обеспеченность морской деятельности российских физических и юридических лиц 8 различных видах морских пространств, включая разведку и разработку минеральных ресурсов международного района морского дна;

• эффективный государственный контроль и надзор над судами, осуществляющими морскую деятельность под государственным флагом Российской Федерации в Мировом океане, в том числе государственный портовый контроль и контроль за состоянием и использованием природных ресурсов внутренних морских вод,территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

• концентрация усилий по строительству и развитию инфраструктуры российского флота на территориях субъектов Российской Федерации, традиционно связанных с мореплаванием, унификация этой инфраструктуры для военных, научных и хозяйственных нужд;

• поддержание Военно-Морского Флота в готовности к решению стоящих перед ним задач, а также мобилизационной готовности водного транспорта, рыбопромыслового, научно- исследовательского и специализированных флотов и организаций, обеспечивающих их работу;

• системность военно-морской подготовки экипажей судов, руководящего состава судоходных компаний и органов государственного управления к работе в условиях военного времени:

• комплексность развития приморских территорий и прибрежных акваторий поддержка малого и среднего предпринимательства на приморских территориях;

• концентрация ресурсов центра и регионов для развития коммуникаций, в том числе водных между центральной и приморскими частями России, особенно ее дальневосточным и северным, в том числе арктическим, регионами, Крымским федеральным округом Российской Федерации в интересах их дальнейшего освоения и развития,

• экосистемность – рассмотрение морской среды как единого целого, а происходящих в ней процессов – во взаимосвязи;

• сохранение и защита трудовых ресурсов российского флота, развитие систем мониторинга состояния здоровья моряков;

• сохранение и совершенствование системы обучения и воспитания молодежи, подготовки кадров к службе и работе в сфере морской деятельности;

• эффективная пропаганда целей и традиций национальной морской политики.

Задачи национальной морской политики определяются национальными интересами Российской Федерации в Мировом океане, направлены на достижение ее целей и формируются в соответствии с ее принципами и содержанием.

Формирование задач национальной морской политики осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции.

Задачи национальной морской политики носят краткосрочный (краткосрочные задачи) и долгосрочный (долгосрочные задачи) характер.

Краткосрочные задачи определяются:

• динамикой изменения геополитических условий, военно-политической и финансово-экономической обстановки в мире;

• социально-экономической ситуацией в Российской Федерации и в ее отдельных регионах;