Алла Афонина: Практическое применение нового Жилищного кодекса РФ и ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…»

Данная норма закона распространяет свое действие на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при соблюдении следующего условия: в момент приватизации данного жилого помещения и собственник, и член его семьи (впоследствии ставший бывшим) имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим. Данная правовая норма подлежит применению в переходный период, если иное не установлено законом или договором.

Ряд новелл ЖК РФ касается взаимосвязи земельного участка и многоквартирного дома, расположенного на нем. Земельный участок, на котором расположены в существующей застройке многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанный земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества при условии, что он сформирован до введения в действие вышеназванного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Если указанные действия не были произведены до введения ЖК РФ в действие, любое уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Полномочия по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежат органам государственной власти или органами местного самоуправления. После выполнения всех необходимых действий по формированию земельного участка и проведению его государственного кадастрового учета, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Подводя итого сказанному, нужно отметить следующее. При подготовке указанного Кодекса РФ законодателем был проделан большой объем работы по приведению в соответствие с ним всего блока жилищного, гражданского, земельного законодательства РФ. И, так как этот процесс занимает немалый период, в результате были оставлены в силе нормативные акты, соответствующие требованиям времени, начата реформа жилищных правоотношений.

ФЗ «Об участии в долевом строительстве…» вступает в силу согласно ст. 27 Закона по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования (его текст был опубликован в «Российской газете» от 31 декабря 2004 г. № 292). Соответственно, датой его вступления в силу является 1 апреля 2005 г. Существенным для лиц, заключающих договора указанного вида, является следующее его требование. Несмотря на положения ст. 27 о вступлении вышеназванного ФЗ в силу 1 апреля 2005 г., действие его распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены уже после вступления в силу закона.

Таким образом, можно говорить о том, что на период, пока у строительной организации не истек срок действия разрешения на строительство, положения ФЗ в отношении нее не действуют.

Ст. 1 ЖК РФ содержит основополагающие начала жилищного законодательства. К ним отнесены такие конституционные права граждан, как право на жилище, на его безопасность, неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, а также необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из жилищных отношений прав, признание равенства участников жилищных отношений, необходимость обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Регулирование жилищных отношений должно осуществляться в целях обеспечения указанных выше прав граждан, которое повлечет укрепление законности в области жилищных отношений. Указанные права являются жилищными правами. Они могут быть установлены или реализованы гражданами в соответствии с жилищным законодательством РФ. При этом права, свободы и законные интересы других граждан не должны нарушаться.