Владимир Васильев - Исторические и современные проблемы экономического развития республики Татарстан

Возможно ввести классификацию затрат на экономическую безопасность: трансформационные и транзакционные издержки (поля). Имеющиеся индикаторы экономической безопасности оценивают только трансформационные процессы (отрасли, территории, качество жизни) и только частично затрагивают трансакционные (риск, доверие, законы, мотивация, прозрачность и справедливость работы институтов). Тогда данные принципы могут быть выражены в виде следующей матрицы:

На рис. 3.9 представлена схема соотношения показателей оценки различных уровней экономической безопасности страны. Новизна представленного исследования заключается в разработке методики комплексной оценки экономической безопасности страны на макро-, мезо-, и микроуровне в контексте анализа их взаимосвязанного развития и динамики.

Рис. 3.9. Система соотношений показателей экономической безопасности на макро-, мезо – и микроуровне

Стратегические национальные интересы России в сфере экономики многогранны, но они интегрируются в трех важнейших направлениях: устойчивый экономический рост, опережающий средние мировые, европейские и азиатские темпы роста ВВП, что определяется необходимостью возвышения геополитического положения России; повышение конкурентоспособности экономики страны и ее граждан, завоевание новых ниш на товарных и финансовых рынках; рост благосостояния, качества жизни и признания в мировом культурном пространстве. Психологической и мотивационной поведенческой основой обеспечения национальных интересов России служит представление о России в будущем как о демократической, динамично развивающейся стране, опирающейся на свою многовековую культуру и традиции.

В отличие от национальных интересов угрозы экономической безопасности более изменчивы, в большей мере диверсифицированы и, самое главное, не всегда предсказуемы, поскольку композиция факторов экономического и социального развития, состояние природной среды постоянно изменяются. Поэтому даже при благоприятной ситуации, более или менее полном понимании национальных интересов, при описании внутренних и внешних угроз необходимо всегда специально учитывать непредсказуемые факторы, вызывающие возможные угрозы экономической безопасности.

Определяющим признаком экономической безопасности страны (региона) в индустриальной экономике прошлого века считался развитый промышленный сектор и уровень его мировой конкурентоспособности. В настоящее время для поддержания экономической безопасности необходимо учитывать эффективность работы научного (инновационного, образовательного) сектора, его интеграцию с промышленностью. Исследование данных процессов невозможно без учета исторических основ развития промышленности региона.

Начиная со второй половины 1960-х и до начала 1990-х гг. в России стали осуществляться реформы, направленные на воссоздание отраслевых механизмов управления промышленностью. Важным итогом их стало восстановление старых и формирование новых министерских структур с одновременным сокращением количества уровней управления и появлением производственных объединений, призванных концентрировать в своем составе наиболее важные, близкие по специализации предприятия.

На уровне республики происходило дробление/объединение министерств, управлений и предприятий. При этом широкомасштабные преобразования в системе управления в указанный период уже не наблюдались, что свидетельствовало о нежелании руководства видеть в реформировании системы управления источник формирования экономического роста, что привело к кризису промышленности. По таким критериям, как годовой объем выпуска, реализация продукции, производительность труда, снижение выпуска низкокачественной продукции, очень часто наблюдалось недовыполнение. И даже в отдельные годы, когда нормы плана оказывались перевыполненными, это происходило только за счет результативности отдельных крупных предприятий.

Вместе с тем Республика Татарстан во второй половине XX в. еще более укрепила свои позиции в качестве ведущего индустриального центра страны. В республике продолжились процессы урбанизации, изменился качественный состав рабочей силы, возросло значение ряда перспективных отраслей и, прежде всего, отраслей обрабатывающего производства.