Асламбек Аслаханов - О российской мафии без сенсаций

По ходу распределения по больницам медикаментов, полученных Минздравом Чечни, их становилось все меньше и меньше. Попросту говоря, они разворовывались. При проверке в 4-й городской больнице Грозного установлено: по данным Минздрава ЧР 4-я горбольница получила медпрепараты в 1995 г. на сумму 918,6 млн руб., а по данным бухгалтерского учета 4-й горбольницы оприходовано и числится медпрепаратов на сумму 13,8 млн руб.

По решению Госкомиссии по восстановлению экономики и социальной сферы ЧР лицам, пострадавшим во время боевых действий, полагались денежные компенсации. Из федерального бюджета на эти цели в Сбербанк Чеченской Республики поступило 70 млрд руб., а, кроме того, Министерство социальной защиты перечислило еще 83,3 млрд. Эти деньги были зачислены 31 декабря 1995 г. на счет «Кредо Банка» в Москве, и они, как водится, только через месяц попали в «Сбербанк» Чечни.

В общей сложности получается, что на компенсации пострадавшим было выделено 153,3 млрд руб. На начало февраля получили компенсации 1082 человека — в общей сложности на 132 млрд руб. Ясно, что пострадавших в Чечне на самом деле гораздо больше — сотни тысяч. Однако оставшиеся от выделенных денег 20 млрд руб. так и не пригодились и теперь уже не пригодятся. Вторая война спишет все долги.

Интересно, что если этим 1082 пострадавшим была выдана максимальная компенсация, то, по расчетам аудиторов Счетной палаты, получилось бы 79,3 млрд руб., т. е. гораздо меньше, чем раздала компенсационная комиссия. Однако «окончательный вывод о правильности произведенных выплат сделать не представляется возможным». Нет бумаг, подтверждающих, что у того-то погиб родственник, а у этого — разбомбили дом. «Первичные документы по определению размеров компенсационных выплат не были предъявлены, поскольку по состоянию на 7 февраля 1996 г. указанная комиссия расформирована за махинации с компенсациями».

В ходе проверки выяснилось, что большое количество компенсаций, выданных Сбербанком, не было подтверждено документами о решениях комиссии по этому поводу. Те реестры, которые были представлены на проверку, показали, что размер компенсаций колеблется от 1,5 до 700 млн на одну семью (фамилию). Иными словами — денег выдавали в зависимости от личной заинтересованности — одним ниже установленного минимума, другим — в несколько раз больше, чем полагалось.

Любые военные широкомасштабные всеразрушающие действия, осуществляемые особенно с применением авиации и тяжелой артиллерии — на руку только мафии. Замечено, что бомбометание велось весьма избирательно. Почему-то всякий раз разрушалось здание того ведомства, в котором можно проследить движение финансов. Не удивлюсь, когда узнаю, что и в Москве исчезли все первичные документы, отражающие движение денежных средств и материальных ценностей. Почерк мафиози универсален — украсть и спрятать концы в воду. Это известно каждому профессионалу.

Функция первого восстановления Чечни была возложена на Минстрой — государственного заказчика по выполнению проектно-изыскательских работ. Кроме того это ведомство получило право представлять в Госкомиссию по восстановлению экономики Чечни предложения о генеральных подрядчиках, т. е. «давать зеленый свет» той или иной строительной фирме.

Минстрой России заключил договоры с 37 генеральными подрядчиками из 14 регионов России, а также Украины, Грузии, Чехии. Эти 37 подрядчиков в свою очередь заключили договора с субподрядчиками, общее число которых осталось тайной.

Сначала выполненные работы оплачивал Минстрой, а потом эти функции переложили на специально созданную «Дирекцию по строительно-восстановительным работам в Чеченской Республике».

Минфин через семь коммерческих банков перечислял деньги Минстрою, Минстрой — Дирекции. Дирекция финансировала выполненные работы, руководствуясь актом комиссии по приемке. «Оплата за выполненные работы осуществляется Минстроем и Дирекцией через московские уполномоченные коммерческие банки непосредственно на расчетные счета привлеченных подрядчиков или по их указанию. Подрядчики из полученных средств ведут расчеты с субподрядчиками в различных регионах».

Поскольку все подрядчики и субподрядчики вместе со своими расчетными счетами были раскиданы по 15 регионам России и зарубежья, проверить их деятельность совершенно невозможно и по сей день. Кто, что и за сколько отремонтировал — тайна за семью печатями. Аудитор с некоторым раздражением заметили тогда в отчете, что «для ускоренной проверки потребуется многочисленная группа проверяющих и несколько месяцев работы.