Владислав Тарасенко - Территориальные кластеры. Семь инструментов управления

• разработке «дорожных карт» развития инфраструктуры инновационного территориального кластера;

• системном анализе научных и инновационных проектов кластера;

• подготовке предложений кластера по развитию национальной инновационной системы (НИС).

Инновационный территориальный кластер является частью РИС, поддерживающей различные этапы жизненного цикла инновационного проекта – от замысла до успешного масштабирования бизнеса, которые можно описать различными моделями инновационной деятельности.

Классическая линейная модель инновационной деятельности описывает следующие этапы:

• фундаментальные исследования;

• прикладные исследования;

• опытно-конструкторские разработки (ОКР);

• развитие и коммерциализация.

На основе стандартизации и адаптации этих этапов к специфике конкретных отраслей и регионов можно формировать различные государственные и корпоративные меры поддержки и развития инновационных территориальных кластеров.

В Соединенных Штатах этапы инновационной деятельности регламентируются рядом общественных стандартов и государственных документов. В частности, в ежегодном докладе Национального научного фонда США (National Science Foundation, NSF) «National Patterns of R&D Resources: 1992» приводится классификатор видов научной и исследовательской деятельности и даются определения фундаментальным и прикладным исследованиям, а также деятельности в области исследований и разработок. Аналогичные положения содержатся в официальных рекомендациях Организации экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development) в отношении статистики научных исследований и разработок, выпущенных в Париже в 1982 г. и известных как «Руководство Фраскати: измерение научно-технической деятельности – предлагаемая стандартная практика для обследований исследований и экспериментальных разработок» (Frascati Manual: Measurement of Scientific & Technical Activities – Proposed Standard Practice for Surveys of Research and Experimental Development).

Британские [27]и австралийские [28]государственные отчеты о поддержке инновационной деятельности содержат классификаторы, имеющую сходную структуру.

В России также принят ряд государственных стандартов, устанавливающих требования к проведению исследований, ОКР и подготовке проектной документации, в т. ч.:

• ГОСТ Р 15.000–94 «Система разработки и постановки продукции на производство. Основные положения»;

• ГОСТ Р 15.011–96 «Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения»;

• ГОСТ Р ИСО 9001–2008 «Системы менеджмента качества. Требования».

Анализируя указанные стандарты, необходимо отметить разницу между моделями «открытых» и «закрытых» инноваций.

В первой модели инновационная деятельность представляет собой кооперацию сообществ и организаций, локализованных в технопарках и кластерах. Государство в модели «открытых» инноваций реализует меры господдержки институтов развития и специализированных организаций кластеров и технопарков.

Вторая модель предусматривает осуществление большинства этапов инновационной деятельности в рамках корпоративных бизнес-процессов и опытно-конструкторских работ специализированной организации. В модели «закрытых» инноваций государство реализует меры господдержки корпораций.

Коротко рассмотрим перечисленные выше этапы инновационной деятельности.

Под фундаментальными исследованиями подразумевают реализацию проектов проведения научных исследований, цель которых связана с получением новых знаний, воспроизводимых и публикуемых научными сообществами.

Постановка целей по коммерциализации результатов проектной деятельности демонстрирует «линию водораздела» между прикладными и фундаментальными исследованиями.

Граница между прикладными исследованиями и ОКР связана, как правило, с разработкой опытного образца изделия, проведением разного рода испытаний продукта либо услуги.

К ОКР относятся:

• эскизно-техническое проектирование;

• выпуск рабочей проектно-конструкторской документации, в т. ч. чертежей деталей, сборочных соединений, изделия в целом;

• изготовление и испытание опытных образцов;

• разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы;

• разработка идей и вариантов нового объекта;

• разработка технологических процессов.

Началом коммерциализации технологии является бизнес-идея, связанная с пониманием того, каким образом на базе инновационного продукта или услуги можно сформировать бизнес-организацию, способную получать прибыль.