Коллектив авторов - Изменение глобального экономического ландшафта. Проблемы и поиск решений

Наращивание государственных инвестиций (с 2,3 % ВВП в 2008 г. до 2,9 % ВВП в 2009 г.) дало возможность несколько смягчить падение капиталовложений и приостановить сокращение объема промышленного производства. Вместе с тем рост государственных расходов на фоне снижения налоговых поступлений не мог не сказаться на состоянии госфинансов. Дефицит бюджета центрального правительства увеличился с 1,9 до 3,3 %. Объем госдолга (включая государственные компании) возрос с 38,4 % ВВП до 42,9 % ВВП (табл. 12.4).

Таблица 12.4

Государственные финансы Бразилии

* Оценка Министерства финансов Бразилии.

Источники: Balance preliminar de las economies de America Latina у el Caribe – 2009. CEPAL. Santiago de Chile. 12.12.2009; Brazilian Economic Outlook. Ministry of Finance. Third Edition. January 2010; Banco Central do Brasil, IBGE.

В 2009 г. оборот внешней торговли Бразилии сократился на 24,3 %, что стало следствием падения мировых цен и спроса на сырьевые и сельскохозяйственные товары. По сравнению с 2008 г. стоимостный объем экспорта снизился на 22,7 %, импорта – на 2 6,2 %. Положительное сальдо торгового баланса увеличилось на 1,6 %. По сравнению с 2008 г. экспорт сырья сократился на 15,2 %, полуфабрикатов и готовых изделий – на 24,3 и 27,3 % соответственно. Наиболее сильно пострадал экспорт транспортных средств (—40,2 %). Основными рынками сбыта бразильских товаров в 2009 г. стали азиатские страны (25,8 %), поставки в которые увеличились на 5,3 %, оттеснив на вторую и третью позиции страны ЕС и Латинской Америки. Доля экспорта в ВВП Бразилии в 2009 г. составила 9,7 % (против 12,1 % в 2008 г.).

В структуре импорта 46,8 % приходилось на сырье, промышленные полуфабрикаты и компоненты, 23,3 % – на капитальные товары, 16,9 % – на потребительские товары. Наиболее сильно в 2009 г. сократился импорт топлива (—46,8 %) в результате падения международных цен на нефть. Закупки сырья, промышленных полуфабрикатов и компонентов снизились на 28,1 %, инвестиционных товаров – на 17,4 %, потребительских товаров – на 4,5 %.

В 2010 г. импорт будет расти более высокими темпами, чем экспорт, что скажется на сбалансированности платежей по текущим операциям. Согласно оценкам Министерства финансов Бразилии в 2010 г. валовой приток прямых иностранных инвестиций восстановится до уровня 2008 г. и составит 45 млрд долл. Принятые Центральным банком меры по ограничению притока краткосрочного спекулятивного капитала (введение в октябре 2009 г. налога 2 %) несколько снизят масштабы поступления в страну портфельных инвестиций.

В 2010 г. правительство Бразилии планирует продолжать реализацию мер по стимулированию инвестиций и внутреннего спроса, при этом особое внимание будет уделяться достижению большей сбалансированности госбюджета и более широкому привлечению частного сектора к инвестиционному процессу. По оценкам правительства, совокупный объем инвестиций в 2010 г. увеличится на 17,4 % (после падения на 9,9 % в 2009 г.). Инвестиции в основной капитал восстановятся почти до предкризисного уровня (18,5 % ВВП). Размер госинвестиций в 2010 г. достигнет 3,1 % ВВП, основную часть которых обеспечат госпредприятия (прежде всего нефтедобывающая компания Petrobras).

Согласно прогнозу правительства Бразилии в 2011–2014 гг. среднегодовые темпы прироста экономики страны составят 5,5 % (рис. 12.1). Объем инвестиций в основной капитал увеличится с 18,5 % ВВП в 2010 г. до 21,5 % ВВП в 2014 г.

Планируется, что первичный профицит центрального правительства будет оставаться на уровне 3,3 % ВВП. При этом в результате снижения процентных платежей сальдо бюджета постепенно перейдет в область положительных значений и в 2014 г. составит 0,4 % ВВП. Долг госсектора снизится с 40,7 % ВВП в 2010 г. до 28,7 % ВВП в 2014 г. (табл. 12.6).

Таблица 12.5

Внешний сектор Бразилии

* Оценка Министерства финансов Бразилии.

Источники: Balance preliminar de las economies de America Latina у el Caribe – 2009. CEPAL. Santiago de Chile, 12.12.2009; UNCTAD, World Investment Report 2009; Banco Central do Brasil, Ministerio da Fazenda, IBGE.

К 2016 г. правительство планирует покончить в стране с нищетой и снизить долю населения, живущего за чертой бедности до 4 %, что, однако, представляется проблематичным.

Примечание. Данные на 2010–2014 гг. – прогноз правительства Бразилии; CAGR – среднегодовые темпы прироста ВВП.