Коллектив авторов - Изменение глобального экономического ландшафта. Проблемы и поиск решений

Рис. 12.1.Циклы экономического развития Бразилии (темпы прироста ВВП, %)

Источники : Programade Desenvolvimento РАС 2. Ministerio da Fazenda. Mapnjode 2010; Banco Central do Brasil, IBGE.

Темпы роста экономики в среднесрочной перспективе все в большей степени будут определяться внутренними факторами (наращивание инвестиций в основной капитал, в том числе в рамках государственных программ, повышение эффективности основных фондов и производительности труда, развитие высокотехнологичных производств, рост благосостояния населения). Согласно прогнозу Банка социально-экономического развития наиболее высокие темпы роста промышленных инвестиций в 2010–2013 гг. ожидаются в нефтегазовой промышленности (на 89 % по сравнению с 2005–2008 гг), в нефтехимии (89,5 %), черной металлургии (57 %), производстве электротехники и электроники (40 %), автомобилестроении (39 %). Доля нефтегазовой и нефтехимической промышленности в совокупном объеме инвестиций составит 67 %.

Важнейшими инструментами экономической политики правительства Бразилии на среднесрочную перспективу являются: Программа ускорения развития (ее второй этап), Программа строительства социального жилья и Программа стимулирования инвестиций, предусматривающая предоставление государственным Банком социально-экономического развития льготных кредитов на покупку машин и оборудования.

Таблица 12.6

Прогноз динамики основных экономических показателей Бразилии

Примечание. Прогноз Министерства финансов Бразилии.

Источники: Brazilian Economic Outlook.Ministry of Finance. Third Edition. January 2010; Programa de Desenvolvimento РАС 2. Ministerio da Fazenda. Manjo de 2010; Banco Central do Brasil, IBGE.

Второй этап Программы ускорения развития (РАС 2), о запуске которой объявлено в марте 2010 г., предусматривает финансирование новых проектов в период 2011–2014 гг. и после 2014 г., а также завершения работ, начатых в 2007–2010 гг. Совокупный объем инвестиций в рамках РАС 2 составит 872,3 млрд долл., в том числе в 2011–2014 гг – 526 млрд, после 2014 г – 346,4 млрд долл. (табл. 12.7). Как и на первом этапе, основные усилия будут сфокусированы на трех направлениях – инфраструктура и логистика, энергетика, социальная сфера и жилищное строительство. Основные источники финансирования Программы:

• средства федерального бюджета (Казначейства) – 14 %;

• средства штатов —19 %;

• госсектор – 6 %;

• частный сектор и физические лица —15 %;

• частный или государственный сектора (строительство линий электропередач) – 8 %.

Таблица 12.7

Объем запланированных на 2011–2014 гг. инвестиций в рамках Программы ускорения развития (этап 2), млрд долл.

Источник: Programa de Desenvolvimento РАС 2. Ministerio da Fazenda. Manjo de 2010.

Согласно прогнозу, подготовленному Институтом Латинской Америки РАН, в период до 2020 г. ожидается относительно устойчивое и динамичное развитие бразильской экономики (прирост ВВП на уровне 4,5–5,5 %) при условии предполагаемой стабилизации мировой экономики. Основные факторы и направления устойчивого роста:

• дальнейшая модернизация АПК, стимулируемая внешним и внутренним спросом и значительными вливаниями местного и иностранного капитала;

• рост и модернизация мощностей добывающей промышленности, обеспечивающей собственную металлургию и крупномасштабные экспортные поставки;

• наращивание производства в авиа– и автостроении. В первом случае – экспорт в широком географическом диапазоне, во втором – на внутренний рынок и рынок южноамериканских стран; возможно расширение масштабов производства сельскохозяйственной и строительной техники;

• увеличение объема производства и его диверсификация в В ПК; осуществление экспортных поставок по некоторым видам обычных вооружений;

• во второй половине десятилетия вероятен переход в категорию энергоизбыточных экономик и крупных экспортеров энергоносителей на двух направлениях – нефть и биотопливо;

• инновационный процесс будет осуществляться широким фронтом, но не форсированным темпом. Можно ожидать, что доля расходов на НИОКР в ВВП повысится с 1,3 % в настоящем до 2,0 %, что закрепит лидерство Бразилии в этой области в латиноамериканском регионе;

• к исходу десятилетия Бразилия войдет в число государств, участвующих в освоении космического пространства на околоземных орбитах с использованием собственных ракетоносителей.