Наталья Кузьменкова - Макроэкономическое регулирование предпринимательства в Республике Беларусь

Исследование опыта развития предпринимательства в странах-партнерах Беларуси по ЕАЭС свидетельствует о том, что эффективными инструментами поддержки предпринимательской деятельности являются предоставление грантов на открытие собственного дела, субсидирование процентных ставок по кредитам и договорам лизинга, а также части затрат на аренду имущества, компенсация роста тарифов на коммунальные услуги, возмещение затрат по инновационным проектам, развитие системы микрофинансирования, поддержка экспортоориентированных предприятий, создание системы индустриальных парков, развитие системы субконтрактации и франчайзинговых схем и др. Активизация интеграционных процессов в предпринимательской среде будет способствовать созданию структур, сформированных представителями бизнеса, имеющих высокую степень независимости и принимающих активное участие в государственном регулировании предпринимательства. Для повышения эффективности государственного регулирования, минимизации ошибочного принятия решений и оптимального сочетания административного ресурса и практического опыта менеджмента предлагается внедрить в процесс принятия нормативно-правовых актов систему краудсорсинга как эффективную форму взаимодействия граждан и органов государственного управления.

По состоянию на 1 января 2014 г. в Беларуси осуществляли производство продукции (работ, услуг) 94 019 организаций малого и среднего предпринимательства (МСП), в том числе 79 800 микроорганизаций, 11 796 малых организаций, 2423 средние организации. По сравнению с 2009 г. их число увеличилось на 31 %. В общем количестве микро, малых и средних организаций 94,4 % составляют организации частной формы собственности, 2 % – государственной, 3,6 % – иностранной формы собственности. Около половины субъектов предпринимательства (48 %) – унитарные предприятия, около 40 % – общества с ограниченной ответственностью. За 2013 г. объем выпущенной продукции субъектами МСП составил 282,9 трлн руб., объем промышленного производства – 94,3 трлн руб., инвестиции в основной капитал – 81,6 трлн руб.

В настоящее время отраслевая структура малого и среднего бизнеса не является сбалансированной. В структуре малых и средних предприятий наибольшее количество приходится на розничную и оптовую торговлю, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования (39 %). Определенные доли приходятся на обрабатывающую промышленность (15 %), строительство (9 %), транспорт и связь (12 %), операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (13 %), сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство (4 %) (рис. 3.1).

Макроэкономические индикаторы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в Беларуси свидетельствуют о значительном нереализованном потенциале развития данного сектора в экономике. Доля малого и среднего бизнеса в ВВП составляет 22,3 %, в объеме производства продукции, работ, услуг – 21,6 %, тогда как в развитых странах вклад малых и средних предприятий в ВВП достигает 62 % (рис. 3.2), и они производят почти половину выпускаемой продукции. Количество занятых в секторе МСП в США составляет 50 %, в отдельных странах Европе – 60–70 %, в то время как в Беларуси не превышает 29 %.

Анализ динамики индикаторов деятельности МСП показывает, что на протяжении последних пяти лет не произошло существенного количественного прироста удельного веса малого и среднего бизнеса в основных экономических показателях Республики Беларусь, а в 2013 г. наблюдаются негативные тенденции: сокращение доли МСП в ВВП, объеме производства и экспорте товаров (табл. 3.1).

Рис. 3.1. Количество организаций МСП Беларуси по видам экономической деятельности на начало 2014 г., %

Рис. 3.2. Доля малого и среднего бизнеса в ВВП развитых государств

В общем объеме белорусского экспорта товаров доля МСП составила на 1 января 2014 г. 37,9 %, в импорте – 33,5 %. Однако сальдо внешней торговли товарами по сектору МСП за 2013 г. сложилось отрицательным в объеме 1,5 млрд долл. США, в основном за счет вклада микроорганизаций (–4,2 млрд долл.), тогда как средние предприятия и микроорганизации имели внешнеторговый профицит (рис. 3.3). Следует отметить слабую диверсификацию экспорта МСП: в 2013 г. 72 % экспортных поставок микро- и малых организаций составили минеральные продукты, 55,5 % экспорта средних организаций – продукция химической промышленности. Имеются основания полагать, что потенциал малого и среднего предпринимательства во внешнеторговой сфере используется не в полном объеме.