Елена Старченко - Условия развития рыночных институтов экологизации экономики региона

Обобщая выше представленные подходы, в рамках данной работы мы будем использовать следующую трактовку понятия «экологический рынок» – это система экономических отношений возникающих в процессе обращения благ экологического назначения, прав на выбросы и производных от них финансовых инструментов. Особенностью экологического рынка, выделяемую большинством авторов, можно считать возможность обращения на таком рынке не только экономических благ, но и анти-благ (в виде квот на выбросы веществ-загрязнителей, производных от них финансовых инструментов).

Мы также разделяем точку зрения ученых [19] Greenhalgh S., Walker S., Lee B., Stephens T., Sinclair R. J. Environmental markets for New Zealand: the barriers and opportunities. Lincoln: Canterbury, 2010. – Р.19. , которые трактуют экологический рынок как систему «регулятивных и автономных рынков», то есть мы понимаем под экологическим рынком собирательный конструкт, состоящий из других рынков, степень интеграции которых в единое явление определяется уровнем его развития (в данном случае уместной представляется аналогия с финансовым рынком, который, по сути, представляет собой собирательное явление, включающее ряд других рынков: валютный, ценных бумаг, кредитный, страховой и т. д.). Так, в странах западной Европы, а также в Японии, США можно говорить о существовании экологического рынка как единого, сложного явления с высокой степенью взаимосвязи слагающих его рынков. Для стран с более низким уровнем экономического развития, а также меньшим опытом применения рыночных методов стимулирования рационального природопользования (Россия, страны восточной Европы, Австралия, Новой Зеландия), характерно развитие отдельных элементов экологического рынка, их относительно низкая взаимосвязь.

Структуру и логику образования экологического рынка представим на рисунке 1.1.

Спрос на экологическом рынке формируется такими предприятиями, деятельность которых оказывает весомое негативное воздействие на окружающую среду. Среди них можно особо выделить субъектов, работающих в следующих отраслях:

• черная и цветная металлургия;

• энергетика;

• добывающая промышленность;

• химическая промышленность.

Классическая трактовка спроса как желания и возможности приобрести какое-либо экономическое благо отсылает нас к мотивации субъекта, формирующего спрос. На экологическом рынке спрос формируется под действием группы из двух факторов. Первым из них является государственная эколого-экономическая политика.

Рис. 1.1 – Структура экологического рынка (составлено автором)

Предприятия стремятся экологизировать свою деятельность для того чтобы избежать санкций со стороны государства за нарушение соответствующих норм (на практике это реализуется через институт платности природопользования, ответственности за экологические правонарушения, обязанности компенсировать нанесенный экологический ущерб и т. д.). Второй фактор проявляется в том, что мотивы к экологизации формируются «изнутри», а не «навязываются» предприятию «сверху». На современном этапе развития мировой экономики экологичность является одним из элементов конкурентоспособности. Вместе с тем, стремление хозяйствующего субъекта сократить издержки за счет повышения ресурсоэффективности также может привести к положительному экологическому эффекту. На этапе первоначального развития экологического рынка доминирует первый фактор (об этом свидетельствует практика стран с развитым экологическим рынком, которая будет более подробно рассмотрена ниже), на этапе его зрелости все более весомое влияние оказывает второй.

Для выявления условий, способствующих развития экологических рынков целесообразно произвести систематизацию опыта стран, в которых существует развитый экологический рынок, что и будет проведено ниже.

Экологические рынки в том или ином виде существуют в большинстве развитых стран современного мира. В настоящее время экологический рынок является одним из наиболее динамично развивающихся секторов мировой экономики. Соболева Е.Н. в своем диссертационном исследовании приводит оценку агентства MillerandMoore, согласно которой в первой половине XXI века до 21 % мирового производства будет приходиться на продукты и технологии, имеющие отношение к экологии и энергоэф-фективности [20] Соболева Е.Н. Экологический потенциал развития экономики: институциональный аспект: дис… канд. экон. наук: 08.00.01 / Соболева Елена Николаевна. – Томск, 2004. – С. 156. . Экологический рынок, начавший свое формирование в конце XX века, неуклонно расширяется. Так, в 1990 году он оценивался в 200 млрд. долл. (85 % оборота приходится на развитые страны), в 1993 году суммарный оборот по оценкам экспертов достиг уже 300 млрд. долл. При этом, дальнейшие темпы прироста оцениваются значением не менее 5,5 % в год [21] Гринин А. С., Орехов Н. А., Шмидхейни С. Экологический менеджмент: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – С.43. . По данным Европейского Агентства по охране окружающей среды (European Environmental Agency) объемы экологического рынка в 2004–2005 гг. достигли уже порядка 700 млрд. долларов. По оценкам издания Environmental Business Journal, в 2011 году объемы рынка достигли 866 млрд. долл. За 2011 год рынок вырос на 3,9 %. Подобный темп прироста прогнозируется и в 2012 году [22] Environmental leader. Environmental and Energy Management News URL: http://www.environmentalleader.com /2012/11/15/global-environmental-market-grew-4-in-2011/ (дата обращения: 20.12.2012). . И это не предел, поскольку мировой экологической промышленностью еще не охвачены огромные рынки – страны центральной и восточной Европы и Россия [23] Швецова Е. Синергия экологии и бизнеса // Эксперт. – 2004. – № 43. URL: http://www.raexpert.ru/ ratings/ecorating/publication2/ (дата обращения: 17.12.2011). .