В результате отчёты по итогам контрольных мероприятий Счётной палаты становятся товаром, доступ к которому имеет ограниченный круг лиц, что создаёт условия для злоупотреблений.
7. В целях обеспечения законного права граждан на информацию о деятельности избранной гражданами власти я повторно обращаюсь к Федеральному Собранию РФ и прошу урегулировать вопрос о гарантиях полного предоставления обществу информации о результатах деятельности Счётной палаты путём внесения соответствующих дополнений в Федеральный закон "О Счётной палате Российской Федерации".
Ю.Ю.Болдырев 01 августа 1997 г.
Более подробную и детальную информацию можно получить из соответствующего Отчёта, опубликованного в Бюллетене Счётной палаты Российской Федерации N 1 за 1999 год.
Подробнее о реальных механизмах “независимости” нашего Конституционного Суда - см. в книге “Похищение Евразии”
Жизнь каждый день преподносит нам сюрпризы, в частности, добавляет новые штрихи к известным портретам политиков и государственных деятелей. Но оценить эти штрихи можно только в случае, если владеешь какой-то ещё информацией, кроме хорошо оплаченной саморекламы, например, той информацией, что уже почерпнул читатель из этой книги. Так и в описываемой истории: когда книга была уже сдана в издательство, на всю страну прозвучало нечто, мимо чего пройти трудно. Что же меня так поразило, что я решил, пусть хотя бы в примечании, но все же дополнить книгу, находившуюся, буквально, в наборе? Судите сами.
Здесь в какой-то степени может обнадёживать лишь сам факт того, что хотя бы какая-то дискуссия на тему о целесообразности таких расходов в. совете директоров “Газпрома” (где большинство - представители государства), похоже, началась, и что какие-то её отголоски появились в прессе...
Отчёт опубликован в Бюллетене Счётной палаты России N 1 за 1997 год.
“Особое мнение” члена Коллегии Счётной палаты является официальным документом и по закону публикуется совместно с решением Коллегии. Соответствующий Отчёт и Особое мнение опубликованы в Бюллетене Счётной палаты РФ N 7 (31) за 2000 год.
Подробнее об этом - в книге “Похищение Евразии”.
Любопытно, что когда осенью 1998 года лидера одной политической партии, прямо ответственного за принятие тремя годами ранее такого закона о Центробанке, на одной из встреч в Санкт-Петербурге спросили о сути разногласий с автором этих строк по вопросу о Центробанке (тогда - сразу после дефолта - эта тема стала весьма актуальной), он не нашёл ничего лучше, как сказать примерно следующее: "Просто нужны честные люди... Что же мы во всей стране не можем для работы в Центробанке найти честных людей?"...
Я не оговорился, назвав здесь Председателя Центробанка одним из высших руководителей государства, хотя формально он таковым не считается Но по существу полномочий, включая право издавать нормативные акты, обязательные для всех юридических и физических лиц, это именно так.
Текст искового заявления Счётной палаты приводится в Приложении.
Летом 2002 года, когда данный раздел книги был уже написан, в закон о Центробанке были внесены изменения, и потому ряд формулировок закона теперь звучит несколько иначе. Тем не менее, сути это не изменило, а к нашей логике, к сожалению, кое-что даже и добавило. Подробнее о новой редакции этого закона мы поговорим ниже.
Движение "Яблоко" возникло на основе созданного в 1993-м году избирательного объединения "Блок: Явлинский-Болдырев-Лукин". Позднее (в сентябре 1995 года) мне пришлось выйти из этого движения после ряда конфликтов по таким принципиальным вопросам, как закон о Центробанке, избирательное законодательство и др., а также вследствие непримиримых расхождений по вопросу о будущем наших природных ресурсов - мне пришлось противостоять принятию закона, позволявшему исполнительной власти передать контроль над нашими природными ресурсами (включая регулирование потоков сырья на внешние рынки) зарубежным компаниям. Подробнее об этом - см. книгу "Похищение Евразии".
Норма о "юридическом лице с особым статусом" была позднее из закона исключена - заменена на отсылочную формулу "Статус определяется настоящим федеральным законом " Но желающий найти в тексте закона чёткое определение статуса Центробанка, разумеется, ничего подобного там не найдёт
Читать дальше