Коллектив авторов - Государство и рынок - механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию

По результатам такого анализа руководство организации здравоохранения сможет принять как оперативные, так и стратегические управленческие решения по улучшению медицинского обслуживания с учетом пожеланий и замечаний каждого потребителя.

Главным критерием в здравоохранении является здоровье людей, поэтому система менеджмента качества в применении к медицинской помощи должна строиться в соответствии с нуждами и ожиданиями пациентов, так как на рынке медицинских услуг ключевой фигурой является пациент. Управление качеством в сфере здравоохранения – это комплексная деятельность специалистов по организации процесса оказания медицинской помощи, реализации услуг, ориентированная на удовлетворение потребностей населения с учетом выявленного ранее спроса.

Кочетков С.В., Кочеткова О.В. Экономические пределы регулирования приоритетов инновационного развития на региональном уровне

Экономическую основу общества, базирующегося на знаниях, составляет национальная инновационная система, в которой налажены эффективные взаимоотношения между наукой, производством и обществом: инновации «цементируют» экономику и общество, а потребности инновационного развития, в свою очередь, во многом определяют и стимулируют важнейшие направления научной деятельности.

Механизмы, позволяющие наладить масштабные процессы эффективного взаимодействия науки, производства и общества в целом, сегодня в России отсутствуют, поскольку нет институциональной основы для значимой мотивации экономических агентов в производстве к инновациям, а в научноисследовательской сфере – к прикладной деятельности, ориентированной на создание инновационного потенциала для производства.

Особого внимания заслуживает применение инновационного потенциала хозяйствующих субъектов на уровне региона. Это объясняется тем, что субъекты Российской Федерации имеют неодинаковые объективные условия для регулирования системы создания и использования результатов инновационной деятельности в силу, например, различной бюджетной обеспеченности. О стратегической слабости российских предприятий свидетельствует и тот факт, что российские инновационно активные предприниматели, как правило, не стремятся к выходу на достаточно конкурентные зарубежные рынки. Предприятия не ориентированы на «подхват» современных зарубежных технологий.

В то же время предпринимательская активность российских компаний в области инноваций растет, хотя и остается пока невысокой: увеличивается наукоемкость продукции, в целом, по промышленности [286] . Данные условия могут выступать основой регулирования инновационного приоритета развития на региональном уровне (см. рис.).

С учетом современных условий развития регионов России все это делает актуальной разработку стратегии государственного и рыночного регулирования инновационного потенциала единичных элементов народнохозяйственного комплекса страны. Для этого необходимо усилить государственную поддержку создания инновационной платформы, важнейшими задачами которой являются:

– обеспечение опережающего развития конкурентоспособных отраслей и производств, неуклонное расширение рынка наукоемкой продукции;

– разработка механизма выявления и поддержки использования прогрессивных технологий, освоение которых увеличит конкурентоспособность российских предприятий на мировом рынке.

В этой связи инновационный приоритет регионального развития (IPDR) может быть рассчитан по формуле:

где ΔRPV – прирост валового регионального продукта (ВРП) в высокотехнологичных отраслях за отчетный период; IPfor – формируемый инновационный потенциал единицы хозяйствования; IPfun – функционирующий инновационный потенциал единицы хозяйствования; IPr – реализуемый инновационный потенциал единицы хозяйствования; i=1…, N – количество единичных элементов народнохозяйственного комплекса региона.

В целях эффективного регулирования значение данного показателя должно поддерживаться в пределах от 25 до 35 % [287] . В случае, если величина показателя инновационного приоритета регионального развития находится в диапазоне от 1 до 25 %, то необходимо применять методы государственного регулирования в целях создания благоприятных условий для достижения единицами хозяйствования эффективного предела регулирования. Если значение инновационного приоритета регионального развития свыше 35 %, то целесообразным представляется использование рыночных инструментов регулирования с целью достижения инновационного равновесия. В этом случае принимается решение о применении (или отказе в применении) инновационного потенциала хозяйствующих субъектов, основанное на достаточности уровня инновационного потенциала, который, в свою очередь, обусловливается его предельной величиной (стоимостью) и оптимальными объемом и структурой инновационных ресурсов, а также условиями их привлечения из различных источников. Динамика значений инновационного приоритета определенной территории обусловливает состав и структуру инновационной экономики региона.