Коллектив авторов - Государство и рынок - механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию

Многие экономисты выделяют в отдельное понятие «промышленного» или «отраслевого» кластера, под которым понимают функционирующие в определенной отрасли и взаимосвязанные и взаимодополняющие друг друга, географически близкие предприятия и организации. Встречается и другое определение отраслевого кластера – это добровольное объединение отраслевых и смежных предприятий на основе кооперационных связей, отличающихся способностью взаимного усиления конкурентных преимуществ за счет синергетического эффекта. Т. е. под отраслевым кластером понимается не просто «объединение отраслевых и смежных географически близких предприятий на основе кооперационных связей», а выстраивание цепочки горизонтальных отраслевых связей, причем не только в процессе производства, но и реализации и послереализационного (гарантийного и ремонтного) обслуживания предприятиями, в том числе не только на уровне «предприятие – розничный потребитель», но и на уровне «предприятие – промышленный потребитель».

В инновационном процессе кластер можно рассматривать как устойчивое территориально-отраслевое партнерство, объединенное инновационной программой разработки и внедрения инноваций с целью повышения конкурентоспособности предприятий, объединенных в кластер. Такой инновационный кластер должен быть основан на деятельности малых инновационных предприятий, обеспечивающих исследовательскую составляющую инновационного процесса, разработку и доведение инновации до внедрения в производство на предприятиях кластера и до промышленного использования на его территории и на смежных предприятиях отрасли. Формирование на основе такого симбиоза, включающего также государственные структуры по поддержке и развитию инновационного предпринимательства, инновационно-промышленных кластеров, связанных по направлениям инновационных исследований и по технологическому признаку, а также сконцентрированных в одном регионе организаций инфраструктуры, не конкурирующих друг с другом, а ведущих совместную деятельность, позволит им также дополнять друг друга в процессе инновационной деятельности и обеспечить дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и внешних рынках.

Кластерные организационные технологии могут и должны применяться для решения практических задач развития экономики регионов РФ и для решения достаточно острых в настоящее время проблем развития моногородов. Но для того, чтобы приступить к реализации долгосрочного, трудоемкого и затратного, на первых этапах, проекта, необходимо ответить на вопросы: как осуществляется выбор направлений для развития кластеров – почему именно эти группы предприятий необходимо развивать; что даст реализация кластерного проекта в определенной отрасли или регионе – налоговые поступления, рабочие места, дополнительные инвестиции?

Для ответа на первый вопрос – первым шагом в выборе направлений для реализации кластерных проектов является проведение масштабного маркетингового исследования. На основании результатов исследования, как правило, делаются выводы о существующей и потенциальной конкурентоспособности и, соответственно, необходимости развития определенных продуктовых направлений, а также разработке и реализации, обеспечивающих выбранные продуктовые направления, кластерных проектов.

Итог работ первого этапа – выявление и первичный анализ наиболее конкурентоспособных продуктовых направлений, в которых выявлена положительная динамика участия малого предпринимательства в цепочке создания ценности. С учетом некоторых поправок (тенденции развития рынка по каждому выбранному продуктовому направлению и др.) осуществляется выбор – какие кластеры будут наиболее эффективны в данном регионе. Для ответа на второй вопрос – что с этого будет «иметь» территория – необходимо четко проработать систему показателей социально-экономической эффективности кластерных проектов.

Наряду с применением и развитием кластерного подхода, необходимо рассмотреть и другое направление развития малого предпринимательства, в особенности малого инновационного предпринимательства – направление формирования «экономики, основанной на интеллектуальном знании», которое является основой формирования особых экономических зон. Нельзя сказать, что это новое, особенное и кардинально отличающееся направление развития, но, в отличие от сегодняшнего взгляда и оценку состояния социально-экономической системы, можно выделить ряд существенных отличий, присущих непосредственно «экономике, основанной на интеллектуальном знании», которая может быть сформирована только при непосредственном участии малого предпринимательства, как самого гибкого и быстро реагирующего на все изменения элемента социально-экономической системы.