Коллектив авторов - Государство и рынок - механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию

У государства есть возможности влиять и стимулировать желание предпринимателей заниматься инновационной деятельностью с помощью ужесточения требований к предприятиям по части энергоэффективности, экологии и т. д. И государство начинает ими все активнее пользоваться. Но эти рычаги воздействия могут стимулировать только незначительный рост инновационной активности предпринимательства, небольшое увеличение доли новых технологий, что все равно не сможет принести долгосрочного экономического эффекта. Инновационный голод у предпринимательства может возникнуть при одном условии – наличии реальной конкуренции между крупными игроками в каждом отдельно взятом секторе экономики. Многолетняя российская государственная политика по созданию крупных компаний, так называемых «национальных чемпионов», привела к тому, что в большинстве отраслей с потенциально высокой наукоемкостью в России царит конкурентное спокойствие, которое никак не может стимулировать инновационную активность предпринимательства в целом, и малого предпринимательства в частности.

Чтобы сформировать предпосылки создания инновационной экономики необходимо, чтобы экономика стала конкурентоспособной. А чтобы экономика стала конкурентоспособной, необходимо сформировать конкурентные преимущества в ряде отраслей, такие как наличие ресурсов, инновационного и технологического потенциала, численности трудовых ресурсов, которые и должны сформировать предпосылки для повышения конкурентоспособности и трансформирования экономики в инновационную.

Важнейшей предпосылкой повышения конкурентоспособности экономики и, как следствия, функционирования инновационной системы, является взаимодействие участников инновационной деятельности, в том числе и ее инфраструктурных составляющих, к которым можно отнести и косвенное воздействие на промышленное развитие через создание условий для развития предпринимательства с помощью развития кластерных технологий (об этом подходе более детально речь пойдет в следующем разделе монографии). Сегодня кластерный подход рассматривается на федеральном уровне в качестве одного из инструментов интенсификации социальноэкономического развития.

Кластерный подход – это сложный, но достаточно эффективный инструмент повышения конкурентоспособности предприятий, который оказывает влияние не только на эффективность функционирования самих предприятий – участников кластера, но и на тот регион, где развивается кластер и на те отрасли, которые он затрагивает. Кластер как устойчивое партнерство взаимосвязанных организаций и отдельных лиц основывается на учете положительных синергетических эффектов региональной агломерации и может иметь потенциал, превышающий простую сумму потенциалов отдельных составляющих. Это приращение возникает как результат сотрудничества и эффективного использования возможностей партнеров в длительном периоде, сочетания кооперации и конкуренции, близости потребителя и производителя, сетевых эффектах и диффузии знаний и умений за счет миграции персонала и выделения вида предпринимательской деятельности. Кластерный подход является одним из важных направлений формирования инновационной экономики, в основе создания которой лежит развитие малого предпринимательства.

На сегодняшний день существует несколько определений кластеров, каждое из которых определяется основными аспектами их функционирования. Согласно М. Портеру, кластеры – это группа географически взаимосвязанных предприятий (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенных сферах и взаимодополняющих друг друга [176] . В соответствии с другим определением "кластер" – это один из способов самоорганизации предприятий для их выживания в условиях жесткой международной конкуренции [177] . Мы хотели бы дополнить приведенные выше формулировки – под кластером понимается не просто «группа географически взаимосвязанных предприятий», а предприятия разных отраслей и сфер деятельности, работающих над выполнением общей определенной задачи (изготовление конкретного продукта, обслуживание определенного вида деятельности и т. д.) взаимоувязанных и взаимодополняющих друг друга и повышающих, тем самым, конкурентоспособность конечного продукта или услуги и самих предприятий кластера.