Коллектив авторов - Государство и рынок - механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса

Причиной старения населения служат длительные изменения в характере его воспроизводства, изменить которые коренным образом, по мнению А. Вишневского, «в обозримом будущем невозможно» [127] . Однако, ответом на демографические вызовы должны быть активная и эффективная демографическая политика и адаптация экономических и социальных институтов к тем элементам новой демографической реальности, которые изменить невозможно (сокращение численности населения, его старение и т. п.).

Следствием изменения возрастно-половой структуры населения в 2009 г. по сравнению с 1989 г. (рис. 3.3), в современной России ожидается снижение числа абитуриентов в вузы, а в перспективе, и снижение количества дипломированных выпускников. Последнее, на фоне ожидаемого роста экономики и увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население пожилыми, не может не волновать. Ожидаемые количественные риски – несоответствие спроса и предложение на рынке труда, качественные – необходима переоценка направлений и содержания подготовки кадров и соотнесение с перспективными потребностями экономики. Очевидно, что развитие отраслей инновационной экономики должно быть подкреплено подготовкой соответствующих кадров.

Рис. 3.3. Динамика возрастно-половой структуры населения РФ в 1989 и 2002 гг. (источник: Демографический ежегодник 2009 г.)

При этом, Российская Федерация является крупной студенческой державой, численность студентов в российских вузах пока не уменьшалась, а росла: с 2,8 млн. чел в 1990 г. и 4,7 млн. чел в 2000 г. до 7,5 млн. чел в 2008 г., или 70%о. Для сравнения, число студентов в странах Европейского Союза составляет, по данным за 2006 г., в Германии – 43 %, Италии – 35 %, Литве и Латвии – 59 и 57 %, Польше и Финляндии – 56 и 59 %, Франции и Швеции – 36 и 46 %, Чехии и Эстонии – 35 и 51 % [128] .

Создание единого европейского образовательного пространства, декларируемого в рамках Болонского соглашения, набирает обороты, в том числе, и ростом студенческой мобильности. По данным доклада «Евростудент 2008» [129] , в 2006–2007 учебном году, доля европейских студентов, прошедших период обучения за границей в рамках университетского образования, в общей численности студентов, варьирует от 6 % для студентов из Италии и Швейцарии до 14 % – Швеции, 15 % – для студентов из Франции, 16 % – Финляндии и 17 % – для студентов из Германии. Опыт приема иностранных студентов на семестр обучения в СПбГУЭФ подтверждает данную динамику, мы ежегодно принимаем студентов из Германии, Финляндии, Франции, СНГ.

По данным французского статистического агентства INSEE, студенческая мобильность будет нарастать [130] . В странах ОЭСР число иностранных студентов, записывающихся в вузы, достигло порядка 2 млн. чел в 2003 г., то есть удвоилось за двадцать лет. К 2025 г. эта цифра должна увеличиться еще в 5 раз. В частности, в 2007 г. Франция приняла 260 тыс. иностранных студентов, в обратном направлении, за пределами Франции, прошли обучение 77 тыс. французских студентов. Поскольку развитие студенческой мобильности является общемировой реальностью, образовательные услуги характеризуются развитием экспортно-импортных операций, все это, вместе взятое, не может не сопровождаться усилением конкуренции между вузами разных стран. Вот почему, развитие новых образовательных программ и проектов, совместных с партнерами из стран Европейского Союза, является одним из факторов повышения конкурентоспособности российских университетов.

Рассмотрим опыт реализации международных образовательных программ (МОП) в области экономики и управления. Под МОП мы понимаем дипломообразующие программы двух видов: международные программы, завершающиеся выдачей одного диплома – европейского вуза-партнера (т. н. совместные программы) и международные программы, завершающиеся выдачей двух дипломов – российского государственного и зарубежного дипломов (т. н. программы двойного диплома). Последние представляют собой результат многолетнего сотрудничества, доверия, кропотливой работы по созданию единого учебного плана, отвечающего требованиям ГОС обеих стран, и являются преимущественно программами магистерского уровня. В Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов (СПбГУЭФ) реализуются МОП обоих видов.

Примером совместных программ выступает Российско-французская бакалаврская программа по экономике и управлению, реализуемая в СПбГУЭФ с 1995 г. в партнерстве с университетом им. Пьера Мендес Франса (Гренобль, Франция). Основная цель программы, используя технологии дистанционного обучения, обеспечить базовую подготовку российских студентов в области экономики и управления и предоставить им право на получение государственного французского диплома, не покидая пределов России.