Ezio Costa Cordella - Por una Constitución Ecológica

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Uno de los factores diferenciadores entre nuestro presente y el pasado es el aumento de la conciencia en materia ambiental. Sin embargo, esto no se ha convertido aún en sistemas sociales, económicos y jurídicos que den cuenta de los desafíos que se nos imponen. El impulso destructivo de las ideologías dominantes en el siglo XX mantienen la hegemonía en sus diversos espacios, apenas intentando acomodarse a una nueva realidad que los supera. Mientras en 1972 creíamos que había una gran degradación ambiental, en 2020 sabemos que estamos en medio de la sexta extinción masiva de especies, que la Tierra ya se calentó en más de un grado Celsius y que un porcentaje significativo del agua dulce del planeta está contaminada. Si la Constitución que Chile se propone redactar y poner en vigencia en los próximos años pretende tener alguna lógica de realidad, es esencial que ella tome como base las condiciones ambientales en las que se desarrollará la comunidad jurídicopolítica que constituyen los pueblos de Chile.
Este libro explora los detalles del concepto de «Constitución Ecológica», que refiere a las normas que se contengan en una Constitución de manera transversal y que, poniendo a la protección ambiental como uno de los ejes centrales de la organización social, persiga armonizar las actividades de la sociedad y la naturaleza.
La nueva Constitución de Chile no va a cambiarlo todo, pero puede constituir una primera piedra fundamental en ese cambio. Este libro es una invitación a soñar con esa posibilidad y a reflexionar sobre las maneras en que la Constitución puede llevarnos en esa dirección. Los cambios sistémicos son urgentes y estamos en posición de comenzarlos. Ezio Costa Cordella

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Ezio Costa Cordella

POR UNA CONSTITUCIÓN ECOLÓGICA

Replanteando la relación entre sociedad y naturaleza

Costa Ezio Por una Constitución Ecológica Ezio Costa Cordella Santiago de - фото 1

Costa, Ezio

Por una Constitución Ecológica / Ezio Costa Cordella

Santiago de Chile: Catalonia, 2021

ISBN: 978-956-324-876-0

ISBN Digital: 978-956-324-877-7

DERECHO

340

ECOLOGÍA HUMANA

304.2

Diseño de portada: Nicole Talle www.nicoletalle.comDiseño y diagramación eBook: Sebastián Valdebenito M.Corrección de textos: Hugo Rojas M. Dirección editorial: Arturo Infante Reñasco

Editorial Catalonia apoya la protección del derecho de autor y el copyright, ya que estimulan la creación y la diversidad en el ámbito de las ideas y el conocimiento, y son una manifestación de la libertad de expresión. Gracias por comprar una edición autorizada de este libro y por respetar el derecho de autor y copyright, al no reproducir, escanear ni distribuir ninguna parte de esta obra por ningún medio sin permiso. Al hacerlo ayuda a los autores y permite que se continúen publicando los libros de su interés. Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, en todo o en parte, ni registrada o transmitida por sistema alguno de recuperación de información. Si necesita hacerlo, tome contacto con Editorial Catalonia o con SADEL (Sociedad de Derechos de las Letras de Chile, http://www.sadel.cl)

Primera edición: agosto, 2021

Registro de propiedad intelectual: 2021-A-7228

ISBN: 978-956-324-876-0

ISBN Digital: 978-956-324-877-7

© Ezio Costa Cordella, 2021

© Catalonia Ltda., 2021

Santa Isabel 1235, Providencia

Santiago de Chile

www.catalonia.cl– @catalonialibros

Índice de contenido

Portada

Créditos Costa, Ezio Por una Constitución Ecológica / Ezio Costa Cordella Santiago de Chile: Catalonia, 2021 ISBN: 978-956-324-876-0 ISBN Digital: 978-956-324-877-7 DERECHO 340 ECOLOGÍA HUMANA 304.2 Diseño de portada: Nicole Talle www.nicoletalle.com Diseño y diagramación eBook: Sebastián Valdebenito M. Corrección de textos: Hugo Rojas M. Dirección editorial: Arturo Infante Reñasco Editorial Catalonia apoya la protección del derecho de autor y el copyright, ya que estimulan la creación y la diversidad en el ámbito de las ideas y el conocimiento, y son una manifestación de la libertad de expresión. Gracias por comprar una edición autorizada de este libro y por respetar el derecho de autor y copyright, al no reproducir, escanear ni distribuir ninguna parte de esta obra por ningún medio sin permiso. Al hacerlo ayuda a los autores y permite que se continúen publicando los libros de su interés. Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, en todo o en parte, ni registrada o transmitida por sistema alguno de recuperación de información. Si necesita hacerlo, tome contacto con Editorial Catalonia o con SADEL (Sociedad de Derechos de las Letras de Chile, http://www.sadel.cl ) Primera edición: agosto, 2021 Registro de propiedad intelectual: 2021-A-7228 ISBN: 978-956-324-876-0 ISBN Digital: 978-956-324-877-7 © Ezio Costa Cordella, 2021 © Catalonia Ltda., 2021 Santa Isabel 1235, Providencia Santiago de Chile www.catalonia.cl – @catalonialibros

Índice

Agradecimientos

I. Introducción

II. ¿Por qué una Constitución Ecológica?

1. Historia de un sacrificio

2. Las constituciones y el pacto social

3. La crisis climática y ecológica

4. Poder e impotencia del Derecho

5. Una Constitución Ecológica

III. Un Estado al servicio del medio ambiente

6. El territorio como elemento del Estado

7. La protección del medio ambiente como principio fundamental

8. La justicia ambiental e intergeneracional como principios

9. La obligación de proteger el clima y de adaptarnos

IV. Distribución del poder y protección del medio ambiente

10. Vengo de la cordillera al mar

11. Nuestro lugar en el mundo

12. De las regiones y provincias, a una división por cuencas

13. Las ciudades y el derecho a la ciudad

14. ¿Quién decide el desarrollo local?

15. Desarrollo local, decisiones locales

16. La mejor decisión es la que se delibera: Los derechos de acceso

17. Por una defensoría de la naturaleza

18. Agencias: Técnica, democracia y protección ambiental

V. Derechos ambientales

19. El derecho al medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado

20. El derecho humano al agua

21. Los derechos de acceso

VI. Pensar en la naturaleza

22. El valor intrínseco (o inherente) de la naturaleza

23. Los derechos de la naturaleza

24. Reconocimiento de los animales

25. Los bienes comunes

26. La función ecológica de la propiedad

VII. Cambiar nuestro modo de vida

27. Buscando el buen vivir

28. La valoración del cuidado

29. Hacia un nuevo modelo económico de desarrollo

VIII. Reflexiones finales

Notas

Para Victoria, con amor

y para Aurora, con esperanza

Agradecimientos

Las ideas que se desarrollan en este libro son de muchas personas. Son de todos y todas quienes se han preocupado por la protección ambiental y desde sus distintas labores y espacios han ido aportando al desarrollo del movimiento ambiental.

Son, además, fruto de varias reflexiones colectivas en las que he podido participar desde al menos el año 2004, pero con mucha mayor intensidad desde la revuelta de octubre de 2019. Ahí comenzamos (las organizaciones, defensores y defensoras ambientales) a conversar sobre el tema en cabildos, asambleas, charlas, talleres, etc.

En el año 2020, los esfuerzos se formalizaron y tuve la fortuna de participar en encuentros regionales referidos a la Constitución Ecológica con cientos de personas en todas las regiones de Chile. Mientras tanto, la Sociedad Civil por la Acción Climática (SCAC), que es una red compuesta por más de 130 organizaciones sociales, ambientales, políticas, académicas y sindicales, hacía lo propio mediante conversaciones internas sobre los puntos que deberían estar en una Constitución Ecológica, lo que quedó plasmado en un documento con los resultados de esas conversaciones.1

Con la ONG FIMA2 organizamos encuentros con académicas/os y activistas en los que profundizamos sobre los puntos que nos parecían más importantes. Tuvimos el orgullo de contar con grandes pensadores/as a nivel mundial, como la abogada ecuatoriana Natalia Greene, el académico español José Esteve Pardo, el líder político ecuatoriano Yaku Pérez, el relator de la ONU para el medio ambiente David Boyd, la economista española Carlota Pérez, el intelectual italiano Ugo Mattei, entre otros. Todas sus intervenciones son posibles de ver en video.3 En paralelo, producimos un podcast en el que tratamos los temas de Constitución Ecológica con diversas personalidades nacionales, incluidos líderes ambientalistas como Dominique Espiñeira, Gonzalo Soto y Lorena Donaire, así como los y las poetas Mauricio Redolés, Daniela Catrileo y Rosabetty Muñoz, entre otros.4

Por último, y aunque mi participación en esto fue mucho menor, también se formó una “Red por el Constitucionalismo Ecológico”, en la que académicos y académicas de diversas disciplinas y ciencias vertieron sus ideas y conceptos para lograr una Constitución Ecológica.

Pero le debo especiales agradecimientos a Sofía Rivera, quien colaboró directamente conmigo en todo el trabajo de este libro; a Aurora Coddou, quien contribuyó en la narración de algunas de las historias que se contienen en esta obra, y a Javier Simonetti y Gabriela Burdiles, quienes obraron como revisores, haciendo un trabajo lleno de cariño y profesionalismo.

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