Дэвид Оманд - Прицельное мышление. Принятие решений по методикам британских спецслужб

Именно Гордиевский разъяснил причину этих действий СССР, объяснив параноидальное происхождение «Операции РЯН» страхом перед первым ударом США. Полезным результатом тревоги по поводу учений «Опытный лучник» с учетом основанных на разведданных разъяснений Гордиевского, стало то, что Вашингтон впоследствии проявлял большую осторожность, дабы избежать таких изменений в военной доктрине США, которые могли бы быть истолкованы как часть модели эскалации. Как заключало внутреннее резюме ЦРУ из-за тревоги по поводу учений «Опытный лучник»: «…Только своевременные предупреждения Гордиевского Вашингтону через МИ-6 не позволили кризису зайти слишком далеко».

В обстоятельствах, когда одна из сторон чувствует угрозу, может внушать надежду наличие разведывательной информации о том, что же происходит на самом деле. Это помогает избежать неприятных сюрпризов, которые могут привести к конфликту. По внутренним законодательствам все страны считают шпионаж против них преступлением. Но в международном праве нет запрета на ведение секретной разведывательной деятельности, в значительной степени потому, что страны придерживаются совершенно разных взглядов на то, что является преступлением против интересов национальной безопасности (как это поняли на собственной шкуре академические исследователи, невинные туристы, фотографирующие красивые пейзажи вблизи оборонных предприятий, и «плейнспоттеры», записывающие серийные номера пролетающих самолетов), но еще и потому, что противники неявно понимают – это в их взаимных интересах. В частности, в соглашениях о контроле над вооружениями разведывательная информация рассматривается как абсолютно необходимая для поддержания уверенности в том, что другая сторона не обманывает. «Доверяй, но проверяй» – вот русская пословица, выражающая эту мысль. Эту пословицу президент Рейган полюбил за годы, проведенные в поисках соглашений по контролю над вооружениями с Советским Союзом.

То же самое относится к коммерческим совместным предприятиям и контрактам, где прозрачность отношений между сторонами с самого начала позволяет избежать последующих недоразумений, которые могут привести к разрушительному взаимному недоверию. К счастью, не каждая новая пара видит необходимость в юридическом брачном соглашении, но все могут извлечь выгоду из того, что с самого начала будет существовать открытость в том, какой финансовый вклад каждый из супругов внесет в домашнее хозяйство, и от демонстрации того, что эти обязанности выполняются. Тема выполнения данных обязательств для укрепления надежности отношений будет развита в следующей главе. Это – важный вклад в поддержание долгосрочных партнерских отношений во всех сферах жизни.

В 1970-х годах разведка США и Великобритании предупредила союзников по НАТО, что Советский Союз разрабатывает новый класс ядерных ракет средней дальности SS-20 (они же РСД-10 или 15П645), которые могут поражать цели по всей Западной Европе при запуске с территории Советского Союза. SS-20 должна была иметь разделяющуюся головную часть с тремя боеголовками и мобильную пусковую установку, которая может быть замаскирована от средств спутниковой разведки. В странах НАТО росло общественное беспокойство по поводу подобного значительного увеличения советского ядерного наступательного потенциала, противостоящего европейским членам НАТО – причем ракеты SS-20 не охватывались существующим советско-американским договором по ограничению стратегических вооружений.

Германия, к концу 1970-х годов опасавшаяся, что ракеты SS-20 эффективно противодействуют стратегии НАТО, предложила НАТО сомнительное решение – а именно размещение американских ракет средней дальности и крылатых ракет в Европе. В то же время США попутно предложили Советскому Союзу провести переговоры о полном запрете оружия этого класса (отсюда популярное описание политики НАТО 1979 года как решения «двойного пути», хотя обоснование развертывания ракет НАТО не точно зависело от противодействия SS-20 с соответствующими возможностями). Два года переговоров в Женеве о запрете этого класса ракетного оружия ни к чему не привели. К 1983 году германский Бундестаг счел себя обязанным согласиться на размещение новых американских ракет средней дальности, а Великобритания начала готовить базы для американских крылатых ракет. Москва в ответ вышла из женевских переговоров. Через три года переговоры наконец возобновились. Разница на этот раз заключалась в том, что переговоры вел новый советский генеральный секретарь Михаил Горбачев. И, как мы только что видели, бывший ключевой источник МИ-6, Олег Гордиевский, мог теперь с позиции безопасности Великобритании предоставить подробный анализ советских шагов.