Оскар Халецки - История Центральной Европы с древних времен до ХХ века. Кипящий котел народов и религий на территории между Германией и Россией

Одной из уступок Сталина было обещание всестороннего сотрудничества в создании Организации Объединенных Наций. Он также согласился с ограничением числа голосов Советских Республик на ее Ассамблее тремя голосами вместо шестнадцати. В добавление к СССР как единому целому на конференции в Сан-Франциско было обещано и реально дано право голоса Белоруссии (БССР) и Украине (УССР). Выбор этих двух республик был тесно связан с привилегией самостоятельности в решении вопросов внешней политики и обороны, гарантированной им в соответствии с поправкой к Советской конституции от 2 февраля 1944 г., которая сделала возможной такую уступку отдельным республикам Союза под общим руководством центральной власти. В обоих случаях Украина и Белоруссия были так выделены, потому что особенно пострадали от нацистской оккупации и внесли особый вклад в исход войны. Эти аргументы были полностью оправданны. После Российской (РСФСР) они были самыми многонаселенными и (за исключением Казахстана – КазССР) большими советскими республиками. С культурной точки зрения они были выше развиты, чем любая из других советских республик, за исключением трех Прибалтийских, аннексия которых после изгнания из них немцев была негласно признана в мирном урегулировании. Но привилегии, данные на самом деле не белорусскому и украинскому народам, а навязанным им коммунистическим лидерам, могли, в свою очередь, служить аргументом в пользу того, что включение в состав Советского Союза совместимо с высокой степенью самоуправления, чтобы оправдать дальнейшие аннексии в Центрально-Восточной Европе.

Фактически во всех странах этого региона распространился страх того, что следующим шагом будет их принудительное включение в Советский Союз, до бесконечности увеличивающее число советских республик. То, что притязания России (СССР) ни в конце войны, ни в последующие годы не пошли дальше того, что она уже получила, было встречено с некоторым облегчением и упростило принятие решений Ялты даже в их российской интерпретации.

Легче всего было принять и даже приветствовать, несмотря на первоначальные сомнения со стороны президента Рузвельта, было ту часть ялтинских решений, которая была озаглавлена как Декларация об освобожденной Европе. Но, цитируя Атлантическую хартию, «Большая тройка» объявила, что в любой стране, «где, по их мнению, того требуют условия», они будут «совместно помогать» ее народу устанавливать внутри ее мир, формировать «переходные правительственные власти, широко представляющие все демократические силы» и проводить свободные выборы. Такое вмешательство во внутренние проблемы любого государства, даже союзника, поставленного на тот же уровень, что и «бывшие сателлиты оси», было оставлено на усмотрение трех подписавших Ялтинский договор сторон, включая, разумеется, тоталитарный Советский Союз, который таким образом получил право определять, каковы «демократические силы» в освобожденных странах. И хотя планируемые вмешательства должны были быть «совместной ответственностью» трех держав, легко было предвидеть, что на практике все будет зависеть от того, какая из них освободила своими войсками данную страну.

В противоположность Западной Европе, освобожденной англосаксонскими державами, почти вся Центрально-Восточная Европа была занята Красной армией и поэтому была во власти Советского Союза без каких-либо гарантий для западных союзников, что с ними действительно будут советоваться и им будет позволено оказывать их долю обещанной «помощи». Эта опасность стала очевидной уже в Ялте в двух конкретных случаях, которые казались особенно неотложными, когда внутренние проблемы союзных государств, вообще не представленных на конференции, были решены «Большой тройкой» именно так, как хотел Советский Союз, который контролировал оба этих государства.

Случай Польши подробно обсуждался, но вопрос о ее восточной границе, поднятый первым, был далеко не внутренней проблемой. Это был спор между Польшей и Советским Союзом, который в отсутствие Польши был решен в пользу Советского Союза – принимающей стороны конференции. Президент Рузвельт хотел спасти по крайней мере город Львов и нефтяные месторождения в этом районе для Польши. Его апелляция к щедрости Сталина была тщетна. Линия Керзона в интерпретации русских была установлена как восточная граница Польши сразу же, в то время как «значительная» компенсация, которую должна была получить еще раз разделенная страна от Германии, осталась неопределенной и должна была «ожидать решения мирной конференции».