Екатерина Шестакова - Кадровый учет для «упрощенцев»

Теоретическое обучение по охране труда включает:

– вводный инструктаж;

– первичный инструктаж на рабочем месте;

– повторный инструктаж на рабочем месте;

– внеплановый инструктаж на рабочем месте;

– целевой инструктаж на рабочем месте.

Практическое обучение по охране труда включает:

– обучение на специализированных курсах по профессии;

– обучение индивидуальным методом под руководством наставника;

– обучение безопасным приемам труда на рабочем месте.

Обучение проходит за счет работодателя.

Очень важно в положении об охране труда закрепить именно положения, связанные с обучением и инструктажем, поскольку они предусмотрены законодательством.

Рекомендации:

1. Составьте положение по охране труда на основе норм ст. 212 ТК РФ и Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

2. Закрепите в положении порядок прохождения обучения и проведения инструктажей по охране труда.

3. С 2014 года аттестация рабочих мест была заменена специальной оценкой условий труда, этот факт также должен найти отражение в положении об охране труда.

В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ) работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажи по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда.

Обучению и проверке знания требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (ч. 2 ст. 225 ТК РФ).

Таким образом, обязательность прохождения обучения по охране труда установлена законодательно.

В течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний:

• работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств по охране труда;

• педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «охрана труда», имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знания требований охраны труда работников организации несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 5.27 КоАП РФ «Нарушение законодательства о труде и охране труда» предусматривает следующую ответственность:

• наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей;

• наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, от 1000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

• штраф на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Обучение может проводиться:

• в самой организации;

• внешними компаниями.

Общий порядок обучения по охране труда осуществляется на основании Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций».

Вместе с тем существует более поздний приказ, регулирующий порядок проведения обучения, – Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 570н. Однако данный документ опубликован не был и не зарегистрирован в Минюсте и поэтому не подлежит применению.

Основным документом, регламентирующим вопросы обучения и инструктажа рабочих, является ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения по безопасности труда».

Руководители предприятий и учебных заведений обеспечивают комплектование служб охраны труда соответствующими специалистами и систематическое повышение их квалификации не реже одного раза в 5 лет.

Руководители, вновь поступившие на предприятие (в кооператив), должны пройти вводный инструктаж.

Примерный алгоритм организации обучения следующий:

1. Назначение лиц, ответственных за обучение.

2. Определение из штатного расписания категорий работников: руководители, специалисты, рабочие.

3. Разработка локальных актов по охране труда.