Елена Жидкова - Развитие учетно-аналитической концепции контроллинга. Теория и методология

Договор как основное правовое средство ведения бизнеса обладает широкими экономическими и регулятивными возможностями, которые могут реализоваться только в процессе разработки грамотной договорной политики экономического субъекта. Договорная политика как инструмент контроллинга широко используется экономическими субъектами.

Начало оформления термина «договорная политика» связано с принятием и изданием первой части Гражданского кодекса РФ в 1994 г. Данное понятие получило развитие в работах И.И. Бочкаревой, В.А. Быкова [36], Т.А. Гусевой [56], Н.Н. Макаровой [114], М.Л. Пятова [150], Н.А. Сидоровой [159].

По мнению автора, договорная политика – это выбор вида и условий договора как индивидуально-правовых норм для формирования структурированной системы договорных отношений. Именно договор выступает началом договорной политики, являясь непосредственным регулятором отношений сторон.

Представленная дефиниция договорной политики соответствует различным научным взглядам, но не рассматривается автором как элемент научной новизны.

Содержание договорной политики достаточно сложное, так как охватывает учетную политику для целей бухгалтерского (финансового, управленческого) учета, налогообложения и основывается:

– на концепции основных направлений, целей и главных задач, свойственных для каждой из учетных политик;

– на создании соответствующего локального финансового механизма;

– на правовом управлении экономической деятельностью экономических субъектов.

Формами рыночной структуры могут выступать различные институты – «правила игры», нормативный уровень отношений и системы их реализующие: законы, различного рода кодексы поведения, типы отношений и взаимообусловленность экономических отношений.

С позиции институционального подхода формирование договорной политики в области управленческого учета в системе контроллинга как комплекса внутренних нормативных документов, регламентирующих типовые формы договорной документации, порядок работы с договорами, способствует более эффективному использованию возможностей учета, вписывающихся в условия действующей институциональной среды.

Положения теории контракта занимают одно из определяющих мест в институциональной экономике. Впервые подход к контрактам как к отношениям, которые стороны стремятся поддерживать [27], был предложен крупным представителем австрийской экономической школы Бем-Баверком. Посредством контракта происходит передача прав собственности на блага. В новой институциональной экономической теории контракт рассматривается как разновидность институционального соглашения. А.А. Азуана определяет контракт как правило, структурирующее во времени и (или) пространстве взаимодействия между двумя (или большим числом) экономическими агентами относительно обмена правами собственности на основе обязательств, добровольно взятых ими на себя в результате достигнутого соглашения [10]. В предмете юриспруденции контракт как интерпретируемое явление будет представлять договор.

Цель договорной политики – установление стабильных договорных отношений с партнерами (сторонними организациями, частными лицами, клиентами, поставщиками, деловыми сообществами, государством, органами местного самоуправления и пр.), основанных на доверии и взаимной выгоде, которые играют ключевую роль в достижении успеха, учитывают интересы всех контрагентов экономического субъекта. Многие авторы единодушны в определении целей участников договорных отношений: «цели, преследуемые такими лицами, совпадают в смысле встречной противоположной направленности» [77, с. 761].

Цель заключения договора представляет собой предмет (вид) сделки, взаимные права и обязанности сторон (партнеров) отображают условия договора, а комплексность всех условий договора составляет его содержание.

Договорная политика экономического субъекта должна строиться на основе следующих принципов договорного права:

1) принцип свободы договора и автономии воли;

2) принцип диспозитивности;

3) принципы исполнения обязательств.

Раскроем содержание каждого принципа договорной политики.

Принцип свободы договора является одним из основополагающих принципов гражданского права, который не только прямо закреплен в статьях 1, 9 и 421 ГК РФ (рис. 12), но и пронизывает большое количество других норм, являясь выражением более общего принципа – принципа диспозитивности [161].