Николай Беляев - Избранные труды

Вступивший в силу обвинительный приговор влечет возникновение исправительно-трудовых правоотношений не только тогда, когда в нем содержится осуждение преступника к реальным срокам лишения свободы и исправительных работ, но и тогда, когда мера наказания по приговору назначена условно.

В теории права существует несколько различных точек зрения на юридическую природу института условного осуждения. Условное осуждение рассматривается как особый вид наказания, [569]как отсрочка применения наказания, [570]как освобождение от наказания. [571]Наиболее правильной нам представляется точка зрения проф. М. Д. Шаргородского, который считает, что «условное осуждение в действующем советском уголовном праве – это особый порядок отбытия наказания (исполнения приговора), заключающийся в том, что приговор не приводится в исполнение, если осужденный в течение определенного срока не совершит нового, не менее тяжкого преступления». [572]

Поскольку из всех видов наказания условно могут быть назначены только лишение свободы и исправительные работы, а условное осуждение является лишь особым порядком исполнения наказания, постольку отношения между условно осужденным и лицами (органами), отвечающими за работу с ними, должны регулироваться нормами советского исправительно-трудового права.

Именно так решается этот вопрос в УК Узбекской ССР. Статья 43 УК Узбекской ССР 1959 г. устанавливает, что порядок наблюдения за условно осужденными и проведения с ними воспитательной работы определяется исправительно-трудовым законодательством.

Аналогичное решение предусмотрено проектами уголовных кодексов РСФСР, УССР и Грузинской ССР.

Авторы, выступающие в печати, поддержали позицию составителей этих кодексов.

Так, министр юстиции РСФСР В. А. Болдырев пишет: «… проекты УК РСФСР, УССР и Грузинской ССР содержат указания на то, что порядок наблюдения за условно осужденными и проведения с ними воспитательной работы определяются Исправительно-трудовым кодексом. Такое решение этого вопроса нам представляется правильным». [573]

Иную точку зрения высказывает профессор Н. Д. Дурманов: «По нашему мнению, положения проектов УК Украинской ССР (ст. 41) и Грузинской ССР (ст. 46) о том, что порядок наблюдения за условно осужденными и проведения с ними воспитательной работы определяется исправительно-трудовым законодательством, не вполне соответствует духу ст. 38 Основ, которая называет условное осуждение – условным неприменением наказания. Между тем исправительно-трудовое законодательство определяет мероприятия исправительного характера в отношении лиц, реально отбывающих наказание». [574]

Более правильной нам представляется позиция, занятая составителями проектов УК РСФСР, УССР и Грузинской ССР и поддержанная в печати В. А. Болдыревым и некоторыми другими авторами.

Довод, приведенный проф. Н. Д. Дурмановым, неубедителен.

Действительно, в действующем Исправительно-трудовом кодексе РСФСР и кодексах других союзных республик не определяется порядок работы с условно осужденными. Но ведь он не определяется и уголовным законодательством. Поэтому в настоящее время решается вопрос не о том, какой отраслью права регулируется порядок работы с условно осужденными, а о том, какой отраслью права наиболее правильно и целесообразно регулировать этот порядок.

Условное осуждение по советскому уголовному праву – это особый вид исполнения приговора к лишению свободы и исправительным работам, назначенным судами, заключающийся в том, что приговор не приводится в исполнение, если осужденный в течение испытательного срока не совершит нового, не менее тяжкого или однородного преступления. При этом не приводится в исполнение лишь карательная часть наказания (преступник не лишается свободы, из его зарплаты не производятся удержания и т. д.), что не исключает возможности и необходимости проведения с осужденными воспитательной работы и контроля за их поведением.

Таким образом, условное осуждение связано с необходимостью проведения мероприятий в стадии исполнения обвинительного приговора.

Разница между реальным исполнением приговоров к лишению свободы и исправительным работам и реализацией приговора, содержащего условное осуждение, заключается лишь в методах и формах работы по исправлению и перевоспитанию осужденных.

Изложенное позволяет нам сделать вывод, что более правильно с теоретических позиций регулировать вопрос о порядке наблюдения за условно осужденными и проведения с ними воспитательной работы нормами исправительно-трудового права.