Николай Беляев - Избранные труды

Так, например, заключенный Н. был осужден к 12 годам лишения свободы за хищение государственного имущества и направлен для отбытия наказания в колонию общего режима. Он хорошо вел себя и добросовестно относился к труду. После отбытия четырех лет лишения свободы (1/3 срока наказания) Н., в соответствии с Положением 1958 г., был переведен в колонию с облегченным режимом. Он был вырван из коллектива, в котором находился 4 года и к которому привык, он ушел из-под влияния воспитателей, которые за этот срок успели изучить все слабые и сильные стороны его как личности. Он пришел в новый коллектив, где никого не знает и его никто не знает. Новые воспитатели вынуждены заниматься изучением его личности, т. е. работой, которая давно проделана в другом исправительно-трудовом учреждении.

Иногда перевод с одного режима на другой был связан с этапированием заключенного из одной области в другую, что приводило к нарушению связей заключенного со своими родственниками, общественными организациями на месте прежней работы.

Перевод из одной колонии в другую, который сам по себе, как правило, мучительно переживается заключенным, зачастую вызывал необходимость обучения заключенного новой производственной специальности.

Все это отрицательно сказывалось на работе по исправлению и перевоспитанию заключенных.

2. Практика перевода заключенных из одного исправительно-трудового учреждения в другое в связи с изменением режима подрывала стабильность коллектива заключенных и мешала использовать это могучее средство воспитательного воздействия.

Наличие этих недостатков породило у некоторых теоретических работников отрицательное отношение к прогрессивной системе. Так, А. Е. Наташев пишет: «В настоящее время организация лишения свободы строится на основе оправдавшей себя практики создания здоровых, стойких коллективов осужденных и их самодеятельных органов. Такая организация является выражением одного из основных принципов коммунистического воспитания граждан нашей страны: “воспитание в коллективе и для коллектива”.

Последовательное проведение в жизнь “прогрессивной системы” (движение осужденных из коллектива в коллектив в качестве правила) не будет способствовать укреплению коллективов заключенных и повышению их роли в деле исправления и перевоспитания осужденных». [514]

Этот довод против прогрессивной системы не может быть признан основательным, так как перевод заключенного из одного коллектива в другой отнюдь не является обязательным элементом этой системы.

Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах 1961 г. устранило этот недостаток, установив, что заключенные, как правило, отбывают весь срок наказания в определенном им виде колонии. Перевод заключенных из одного вида колонии в колонию другого вида не допускается.

Лица, которые в порядке наложения дисциплинарного взыскания направляются из колонии в тюрьму (п. 6 ст. 24 УК РСФСР), после отбытия назначенного срока вновь возвращаются в ту же колонию.

Заключенные, переведенные в помещения камерного типа за грубые нарушения режима и правил внутреннего распорядка, по решению администрации колонии, согласованному с наблюдательной комиссией (в подразделениях общего и усиленного режима до 3 месяцев, в подразделениях строгого режима до 6 месяцев, а в колониях особого режима до 1 года), из состава отряда не исключаются и с начальника отряда не снимается ответственность за их воспитание и исправление.

Новое положение устранило и некоторые другие недостатки, присущие ранее действовавшему порядку отбытия лишения свободы. Так, была отменена система зачетов рабочих дней, которая на практике приводила к подрыву стабильности судебного приговора и к освобождению осужденных, которые не исправились, задолго до истечения срока наказания, назначенного судом.

Было отменено также право заключенных проживать за зоной исправительно-трудовой колонии.

В Положении закреплен основной принцип прогрессивной системы: изменение условий содержания в зависимости от результатов исправительно-трудового воздействия.

Элементами прогрессивной системы отбытия лишения свободы по действующему законодательству являются:

1. условно-досрочное и досрочное освобождение от дальнейшего отбытия лишения свободы при наличии оснований, указанных в ст. 44 и 45 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 53 и 55 УК РСФСР и соответствующих статьях УК других союзных республик;