Владимир Шкатулла - Трудовое право. Часть 2

В 2013 году было организовано и проведено более 12,6 тыс. проверок по вопросам предоставления работникам гарантий и компенсаций, в ходе которых выявлено около 15,7 тыс. правонарушений (в среднем 1,2 нарушений, выявленных в ходе одной проверки).

Количество выявленных госинспекторами труда нарушений законодательства о гарантиях и компенсациях (тыс.)

Характер и типология выявленных в 2013 году правонарушений по вопросам предоставления работникам установленных законодательством гарантий и компенсаций свидетельствуют, что, как и в предыдущие годы, проблема соблюдения работодателями требований законодательства по этим вопросам продолжает оставаться достаточно актуальной. Нарушение работодателем трудового законодательства в части предоставления установленных гарантий и компенсаций имеет место практически по всем их видам.

Основные виды нарушений по вопросам гарантий и компенсаций

К числу наиболее типичных нарушений по данному институту трудового права относятся следующие:

• нарушение порядка оплаты времени простоя по вине работодателя (нарушение ст. 157 ТК РФ);

• непредоставление работникам гарантий при направлении в служебные командировки (нарушение ст. 167 ТК РФ);

• непредоставление работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, гарантий при направлении в служебные поездки (нарушение ст. 168.1 ТК РФ);

• непредоставление работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, гарантий и компенсаций (нарушение ст. 173 ТК РФ);

• непроизведение работникам выплат по выходному пособию при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата (нарушение ст. 178 ТК РФ);

• непроизведение работникам выплаты пособий по временной нетрудоспособности (нарушение ст. 183 ТК РФ);

• несохранение за работниками среднего заработка по месту работы на время прохождения медицинских осмотров (нарушение ст. 185 ТК РФ);

• непредоставление работникам компенсаций, связанных с переездом (нарушение ст. 326 ТК РФ);

• непроизведение в повышенном размере оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными условиями труда (нарушение ст. 147 ТК РФ);

К числу наиболее типичных нарушений, выявленных должностными лицами Федеральной инспекции труда в 2013 году по вопросам, связанным с предоставлением работникам, предусмотренных трудовым законодательством, гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, относятся следующие:

• неустановление для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенного рабочего времени, предусмотренного ст. 92 ТК РФ.

В разное время проблему гарантий и компенсаций исследовали: Бондаренко Э.Н., Брюхина Е.Р., Гинцбург Л.Я., Глебов Г.В., Головина С.Ю., Скобелкин В.Н., Гусов К.Н., Орловский Ю.П., Пашерстник А.Е., Пашков A.C., Скачкова Г.С., Ставцева А.И., Трошин А.Ф., Федотов Д.И., Евдокимов A.A., Калпина Н.В., Петров А.Я., Симонов В.И., Цыпкина И.С., Железнова И.А. и др.

Перечень случаев предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренный ст. 165 ТК РФ, не является исчерпывающим

1755. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 апреля 2003 г. № 3-Г03-5

Перечень случаев предоставления гарантий, установленных ст. 165 ТК РФ, не является исчерпывающим и в названной статье имеется оговорка, что такие случаи могут быть предусмотрены «настоящим Кодексом и иными федеральными законами».