И. Я. Ковальчук - Банковское право России второй половины XIX – начала XX века

К слову, развитие банков и иных кредитных учреждений во второй половине XIX – начале XX века интересует уже несколько поколений. Свои труды посвящали ему современники событий – дореволюционные авторы: Н. Н. Белявский, А. Н. Гурьев, П. П. Мигулин, Я. И. Печерин, В. Т. Судейкин, Л. Н. Яснопольский 6 6 Белявский H. H. Сберегательные кассы. СПб., 1896; Гурьев А. Н. К реформе крестьянского банка. СПб., 1894. Очерк развития кредитных учреждений в России. СПб., 1904; Мигулин П. П. Русский государственный кредит (1769-1899): Опыт историко-критического обзора. Харьков, 1901. Наша банковая политика (1729-1903). Харьков, 1904. Русский автономный центральный эмиссионный государственный банк: Проект. Харьков, 1906; Печерин Я. И. Исторический обзор правительственных, общественных и частных кредитных установлений в России. СПб., 1904; Судейкин В. Т. Государственный банк. Исследование его устройства, экономического и финансового значения. СПб., 1891; Яснопольский Л. Н. Государственный банк. Вопросы государственного хозяйства и бюджетного права. СПб., 1907. . Затем, с 1917 года, Д. И. Рихтер, И. Ф. Гиндин, В. И. Бовыкин 7 7 Рихтер Д. И. Государственные земельные банки в России и их дальнейшая судьба. Пг., 1917; Гиндин И. Ф. Банки и промышленность в России до 1917 г. К вопросу о финансовом капитале в России. М.-Л., 1927. Некоторые спорные вопросы истории финансового капитала в России // Историк-марксист. 1929. № 12. С. 47-90; Бовыкин В. И. Россия накануне великих свершений: К изучению социально-экономических предпосылок Великой Октябрьской социалистической революции. М., 1988. Финансовый капитал в России накануне Первой мировой войны. М., 2001. и др. формировали новый, послереволюционный взгляд на эту тему. Тем не менее в современной доктрине считается, что первые – учёные времён императорской России – рассматривали в первую очередь экономическую сторону осуществляемых государством и банками действий 8 8 Финогентова О. Е. Указ. соч. С. 5-6. , и лишь в дополнение, подтверждение к основному материалу они привлекали нормативные правовые акты. Советские историки же в этой связи уделяли наибольшее внимание изучению процесса сращивания банков и промышленных монополий 9 9 Тарновский К. Н. Социально-экономическая история России, начало XX в.: Советская историография середины 50-х – начала 60-х годов. М., 1990. С. 31-81. , для чего законодательство также имело лишь вспомогательное значение: формирование таких объединений в основном протекало во внеправовом поле. Труды о праве были – но не были массовым явлением. Поэтому принято говорить, что только в 1990-ых – 2000-ых, когда «правовое строительство» новой банковской системы, основанной на частном капитале и свободном предпринимательстве, вызывало аналогии и сопоставления, появился широкий спектр работ, раскрывающих особенности именно законодательства Российской империи о банках. Среди них были опубликованы первые непосредственно посвящённые этой тематике диссертации О. Е. Финогентовой, Д. А. Пашенцева, А. К. Кардановой, О. Ш. Рашидова, Г. Н. Терещенко 10 10 Финогентова О. Е. Указ. соч.; Пашенцев Д. А. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской империи, вторая половина XIX – начало XX века. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к-та юрид. наук. М., 2000; Карданова А. К. Развитие законодательства о банках и иных кредитных организациях в России. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к-та юрид. наук. Ставрополь, 2004; Рашидов О. Ш. Государственно-правовое регулирование деятельности кредитных учреждений в досоветской России. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к-та юрид. наук. Нижний Новгород, 2007; Терещенко Г. Н. Государственное регулирование кредитной системы России во второй половине XIX – начале XX веков. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к-та экон. наук. М., 1998. и многочисленные статьи 11 11 См., к прим.: Бубнов И. Л. Формирование кредитной кооперации в России и её нормативно-правовое регулирование до 1917 года // Финансы: Теория и Практика. 1997. № 2. С. 41-51; Грузицкий Ю. Л. Городские общественные банки дореволюционной России (история возникновения и развития) // Финансы и кредит. 2002. № 11. С. 58-62. Общества взаимного кредита в Российской империи (история появления и этапы развития) // Финансы и кредит. 2002. № 13. С. 66-72; Смирнов В. Деятельность городских кредитных обществ – ипотечных учреждений нового типа в дореволюционной России // Финансы и кредит. 2003. № 8. С. 68-76. . Сохраняя определённую преемственность, они за два десятилетия сформировали более или менее цельную юридическую точку зрения на рассматриваемый вопрос.