Александр Малько - Теория государства и права. Учебник для бакалавриата

5) публичные финансы , которые формируются из налогов, сборов, податей, иных способов принудительного изъятия части имущества и перераспределения доходов на нужды содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью, и иные государственные расходы;

6) территориальное деление населения – государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени, семье и пр. В современном мире территориальную организацию населения как признак государства не следует абсолютизировать, поскольку государственная власть конкретного государства распространяется на его граждан (подданных), находящихся постоянно или временно за пределами его территории;

7) монополия на легитимное физическое принуждение (монополия на насилие) – государство является единственной организацией в обществе, которая имеет исключительное право применять оправданное, поддерживаемое обществом и реализуемое в установленном правом порядке физическое принуждение, в том числе насилие. Тем самым такое принуждение является легитимным и легальным (только государство может на законных основаниях лишить человека жизни путем исполнения наказания в виде смертной казни там, где она применяется). Попытки использовать насилие в отношении людей другими людьми или организациями пресекаются или существенно ограничиваются государством.

Совокупность указанных признаков позволяет отличить государство как от иных общественных объединений, существующих в тех же территориальных пределах социума, так и от социальной организации первобытного общества.

Согласно одной точки зрения в первобытном обществе государства в современном понимании не существовало, поскольку власть была организована не по территориальному, а по родоплеменному принципу, а управление в силу неразвитости разделения труда не было самостоятельной сферой человеческой деятельности (управляющие занимались не только управлением, но и материальным производством).

Согласно другой позиции эти отличия не носят принципиального характера, любое человеческое общество, включая находящееся на стадии первобытности, является политически организованным, и можно говорить о нецивилизованном, примитивном и цивилизованном государстве либо о догосударственном (в современном понимании государства) политически организованном обществе и государственном политически организованном обществе.

При рассмотрении сущности государства необходимо исходить из того, что сущность – это природа явления, те его основные качества, без которых оно как таковое не существует, не проявляет себя в разных ситуациях, событиях и взаимодействиях с другими явлениями. Под сущностью понимают смысл данного явления, то, что оно есть само по себе, в отличие от всех других явлений и в отличие от изменчивых состояний под влиянием тех или иных обстоятельств. Сущность – это такие отношения или свойства системы, от которых зависят другие ее отношения или свойства.

Исследуя сущность государства, важно учитывать два аспекта:

1) то, что любое государство есть организация политической власти (формальная сторона);

2) то, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона).

Можно выделить следующие подходы к сущности государства:

– классовый, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса. Здесь государство используется как средство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса. В этом случае первоочередное удовлетворение интересов каких-либо классов не может не вызывать сопротивления других классов. Отсюда проблема в постоянном «снятии» данного сопротивления с помощью насилия, диктатуры. Общечеловеческие интересы тоже присутствуют, но они отходят на второй план. Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы (В. И. Ленин) ;

– общесоциальный, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. Здесь государство уже используется в более широких целях как средство для обеспечения главным образом общественных интересов, концентрирующих интересы различных классов и слоев, большинства населения страны, употребляя преимущественно такой метод, как компромисс.