Александр Малько - Теория государства и права. Учебник для бакалавриата

3. Проанализировав информацию о различных подходах к пониманию государства (чем больше, тем лучше), попытайтесь установить в научных положениях каждого из них идеалистическое и реалистическое начала.

4. Мусульманское право (Шариат) запрещает получение установленного процента или вознаграждения за предоставление займа (ростовщичество). Как объяснить такое явление в мусульманских государствах, как «исламский банкинг» (англ. «islamic banking»)?

1. Бутенко А. П . Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. № 7. С. 12–20.

2. Иванов Р. Л . О классификации научных подходов к понятию государства // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2015. № 1. С. 6–10.

3. Мамут Л. С . Образ государства как алгоритм политического поведения // Общественные науки и современность. 1998. № 6. С. 85–97.

4. Ромашов Р. А., Панченко В. Ю . Цифровое государство (Digital State) – концептуальное основание глобального мирового порядка // Государство и право. 2018. № 7. С. 99–109.

5. Чиркин В. Е . Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право. 2002. № 2. С. 5–13.

Несмотря на множество подходов к пониманию государства, государство представляет собой как одно явление с присущими ему свойствами, которое в рамках конкретной науки, в данном случае теории государства и права, должно иметь одно понятие, которое отражало бы все его существенные и отличительные признаки. Это не значит, что признаки и определение, изложенные ниже, исключают другие определения и признаки государства. Однако они взяты в качестве отправных для всех дальнейших рассуждений о государстве в этом издании. Изучая отдельные узко специальные вопросы в теории государства, исследователи все равно остаются в рамках понятия «государство», но конкретизируют и развивают его, наполняют содержанием, ибо, как верно заметил Г. Гегель, «понятие есть начало и конец всякого рассуждения».

Если не оговорен иной смысл термина «государства» (а таких смыслов, как было показано выше, достаточно много), то он употребляется именно в этом понятийном значении.

Итак, государство характеризуется следующими существенными признаками, которые позволяют отличить его от иных организаций в обществе:

1) общественное объединение (организация), которое реализует всю совокупность всех потребностей своих членов. Оно, в отличие от иных социальных организаций (семьи, школы, церкви и т. д.), удовлетворяет не отдельные, а все нужды этих людей и включает в себя все иные объединения в обществе, складывается из них. Именно поэтому государство называют политической организацией, причем всеобъемлющей, суммарной или максимальной политической организацией, поскольку решения, принимаемые и проводимые в жизнь от имени государства, касаются интересов всех людей, включенных в него;

2) суверенитет – присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. Государство – это организация, которая способна функционировать независимо от других аналогичных объединений (других государств). Она существует территориально и в иных отношениях (экономических, социальных, культурных и пр.) отдельно от себе подобных организаций и подчиняется только собственным органам управления (суверенитет как признак государства будет подробнее раскрыт ниже);

3) наличие публичной власти – органов управления (государственного аппарата или аппарата публичной власти), выделенной из общества и не совпадающей с населением страны. Государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть – это чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и другие учреждения;

4) наличие права как средства регулирования, управления обществом. Государство не может существовать без права – совокупности обязательных для всех включенных в государство лиц и организаций социальных норм, которое формулируется органами управления государства как целостности, а в необходимых случаях принудительно реализуется от имени государства. Нормативное правовое регулирование со стороны государства дополняет то нормативное регулирование, которое происходит в отдельных сегментах государства как целостности (нормы морали, обычаи, религиозные, корпоративные и другие нормы, обязательные лишь для тех людей, которые их разделяют). Нормы права могут поддерживать эти иные социальные нормы, придавая им общеобязательное значение, а могут запрещать их реализацию. При конкуренции социальных норм в каждом конкретном случае государство рассчитывает на то, что сформулированные им правовые нормы будут иметь приоритет, и создает для этого соответствующие условия, вплоть до применения мер принуждения;