Самая большая подобная организация по общественному объединению потребителей сейчас – это, пожалуй, КонфОП (Международная конфедерация обществ потребителей). То есть не просто общество потребителей, а конфедерация этих обществ. Международная, потому что членами этой конфедерации является множество организаций (чуть ли не более сотни), в том числе из стран СНГ, из Грузии, из Туркмении, из Казахстана. И у них есть исполнительный орган, так же как и в любой организации, которая действует по уставу. Есть и собрание всех членов раз в год, и различные решения принимают, которые носят для членов этих организаций рекомендательный характер, и они представляет интересы своих членов внутри страны и за рубежом. В частности, возможно, даже в такой известной крупной организации, как Организация Объединённых Наций. Потому что ООН тоже занимается правами потребителей, и мы ещё затронем эту тему «Международные права потребителей» и всё, что в мире к этому может относиться. И в том числе рекомендации со стороны ООН.
И последняя 46-я статья: о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей. Это важно именно в том случае, когда подаётся иск в отношении неопределённого круга потребителей, и за этим идут какие-то действия, например, отзыв товара или прекращение существования какой-либо организации. При этом правонарушитель обязан довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. И уже на основе этого решения все потребители данной организации, данного продавца или данного изготовителя могут рассчитывать на какое-то возмещение вреда и того, что было признано нарушением при рассмотрении этого дела. Обычно это, например, отзыв автомобилей. Не всегда они производятся по решению суда. Иногда это происходит по инициативе самого производителя. Иногда после таких исков вы можете услышать по радио о том, что такая-то автомобильная компания отзывает такую-то модель своего автомобиля. И вполне возможно, что именно на основании решения суда эта информация и доводится до вас. Если вы пользуетесь этим автомобилем, то вы можете вернуть его, потому что он, например, признан аварийно-опасным.
И тут в конце вы можете прочитать: подписано Президентом Российская Федерации Борисом Ельциным, Москва, Дом Советов России, февраль 1993 года. То есть уже более 15 лет в России отношения покупателя и продавца регламентируются вот этим специальным законом.
А сейчас вы можете открыть файл-рисунок, где я всю нашу сегодняшнюю тему изложил в виде схемы. Условно разделил все организации, которые помогают потребителю защищать свои права, на три группы. Эти группы следующие: первая группа называется «Государственная и общественная защита прав потребителей».
И смотрим в первой группе: органы специальной компетенции. Это Федеральная антимонопольная служба в лице своих местных Управлений. Она занимается такими темами, как конкурентная политика, контроль над размещением госзаказов, контроль над деятельностью естественных монополий, контроль над деятельностью экономических концентраций, в том числе, контроль в сфере производства, размещения и распространения рекламы. Потому что реклама – это один из способов монополизировать рынок. А это – антимонопольная служба. И в рамках этого контроля над рекламой задачами в этой федеральной службе является предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителя рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. Защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы. Привлечение субъектов деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе и взаимодействие с органами саморегулирования и рекламы. Я уже приводил пример, как обращался в это управление много лет назад. Ссылку я, как вам и обещал, выкладываю, можете в моём «Живом Журнале» подробно рассмотреть, как это всё происходит на примере с недобросовестной рекламой.
Далее. Территориальные подразделения органов исполнительной власти, осуществляющей контроль за качеством и безопасность товаров (работ и услуг). Это тоже органы специальной компетенции. Это мы уже перечисляли: это и Комитет по стандартизации, метрологии, это и Транспортная инспекция, это и Государственный таможенный комитет, это Россельхознадзор, Ветеринарная инспекция, Пожарный надзор, государственная Хлебная инспекция и другие.
Читать дальше