Анатолий Верчинский - Клиент всегда прав! Книга-тренинг

Второй пункт объясняет, что же подразумевается под государственным контролем и надзором в области защиты прав потребителей. В частности, предусматривается проведение мероприятий, связанных с контролем, а именно: проверка соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов России, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам, работам и услугам. Эти требования также обычно устанавливаются государственными органами или какими-нибудь международными организациями в области стандартизации, например, или в области безопасности. И эти мероприятия, получается, обязательны в качестве проверки. Далее, предусматривает выдачу предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам. То есть это как вторая фаза: первая – это проверить, второе – выдать предписание, если эта проверка выявила какое-то нарушение.

Третий абзац: в установленном законами РФ порядке принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истёкшим сроком годности), и отзыв с внутреннего рынка и (или) от потребителя (или потребителей) тех товаров, которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей.

Далее, этот контроль предусматривает направление в орган, который лицензирует, материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопроса о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии.

Направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законов.

Также контроль и надзор государственный предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределённого круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца) за неоднократное или грубое нарушение установленными законами и иными нормативными правовыми актами прав потребителей. Вот такой второй пункт статьи 40-й.

И третий пункт, о том, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти может быть привлечён судом к участию в деле или вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. То есть можно их привлекать в установленном порядке к судебному процессу.

Четвёртый пункт: федеральный орган исполнительной власти даёт разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, которые регулируют отношения в области защиты прав потребителей. То есть, если в Законе есть какая-то непонятность или неточность, или ещё какая-то невыясненная деталь, двусмысленность, непрописанная с точки зрения Закона, то имеет смысл обращаться в соответствующие федеральные органы для дачи разъяснений, как применяется тот или иной закон или НПА.

Статья 41-я, о том, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязаны предоставить органам государственной власти в установленный срок достоверные сведения, документацию, объяснения в письменной или устной форме, и вообще, любую другую информацию, необходимую для осуществления указанными федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами полномочий, установленных настоящим Законом. Это обязательство для второй стороны, для изготовителя (исполнителя). Почему, вообще, это нужно? Потому что, например, на своём тренинге по грамотному общению с милицией я всегда говорю: да, у милиции есть право проверять документы и получать объяснения, получать документы и копии с них у должностных лиц, но из этого не следует обязанности другой стороны предоставлять эти документы, предоставлять копии и так далее. Всё это должно быть отдельно прописано. То есть право с одной стороны и обязанность с другой. Здесь, в этом Законе «О защите прав потребителей» прописана обязанность продавцов (изготовителей) предоставлять всю нужную информацию.

Далее следующий важный пункт 43-й, об ответственности за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Эта ответственность может быть административная, уголовная или гражданско-правовая – это три основных вида ответственности.