И как мы уже поняли, если эти их предписания не выполнены, то они уже предъявляют иски в суды, в том числе в арбитражный суд, по поводу нарушения установленных требований безопасности. И дальше уже идут штрафы этим организациям и их должностным лицам. Могу подробней рассказать всё-таки. Например, Министерство здравоохранения осуществляет государственный контроль за соблюдением санитарного законодательства и санитарно-гигиенических норм, в том числе эти нормы существуют и при проектировании зданий, и при производстве (реализации) товаров, и при выполнении различных работ и услуг. Это Министерство здравоохранения осуществляет контроль и за качеством медицинских услуг, медицинской и фармологической продукции, производимой для населения. И осуществляется лицензирование и сертификация этой медицинской и фармокологической продукции. Министерство сельского хозяйства осуществляет проверку качества зерна и продуктов его переработки. В том числе, и зерна, которое у нас закупают за границей. Ветеринарный контроль – это понятно, соблюдение ветеринарных правил при производстве и продаже продукции животноводства. Служба пожарного надзора – за соблюдением требований пожарной безопасности (опять же, при проектировании зданий, производстве и продажи товаров). Министерство связи осуществляет контроль качества и безопасности средств и услуг связи. Таможенный комитет контролирует, чтобы у всех продуктов, которые ввозятся в Россию, были сертификаты, чтобы были справки, и соответствующие стандарты соблюдались. Ну, и есть также Закон «О рекламе». Его выполнение раньше было возложено на МАП России, это Министерство по антимонопольной политике.
Кстати, я много лет назад подавал жалобу туда именно по той схеме, которую я и рассказал. Были приняты меры, и был получен ответ от той организации, которая нарушила этот закон «О рекламе». Более подробно об этом случае вы можете прочитать в моём «Живом Журнале», я обязательно дам вам ссылку.
Помимо государственной защиты прав потребителей есть и «общественная» защита. О ней, в частности, идёт речь в статье 45-й «Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов)».
Первый пункт: граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений и законодательством Российской Федерации.
И далее, во втором пункте, что вправе делать эти общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей. Замечу, здесь ограничение, что эти все права, которые сейчас я озвучу, они именно для осуществления уставных целей этих организаций и ни для чего более. И, соответственно, отличить общество защиты прав потребителей от других объединений и ассоциаций легко именно по Уставу, по уставным целям организации.
Итак, вправе участвовать в разработке обязательных требований к товару и в проектах законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Второе: проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг).
Третье: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти (т. е. или федеральные, или местные органы власти), а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях и участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.
Четвёртое: распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров, а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Самый, наверное, известный журнал сейчас – это «Спрос», именно там и можно почерпнуть такую важную и нужную информацию. Есть ещё право вносить в федеральные органы исполнительной власти предложения о принятии мер по повышению качества товаров, по отзыву с внутреннего рынка товаров, не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям. Вправе вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров, не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей. Вправе обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, противоречащих законам и иным нормативным правовым актам. И ещё вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей. То есть в некотором роде идёт дублирование функций федеральных исполнительных органов власти и такое дополнение, так скажем, в качестве общественного контроля.
Читать дальше