Коллектив авторов - Право и экономическое развитие - проблемы государственного регулирования экономики

Таким образом, анализ юридических лиц с участием государства позволяет сделать следующие выводы.

Существует достаточно организационно-правовых форм и уникальных по своему статусу субъектов права, посредством учреждения которых государство осуществляет экономическую, социальную и иную общественно-полезную деятельность. Анализ действующих законодательных актов, определяющих правовое положение государственных учреждений, государственных корпораций, государственной компании и публично-правовых компаний показывает, что все они создаются для осуществления социальных, управленческих и иных общественно·-полезных функций некоммерческого характера. Некоторые такие организации дублируют друг друга: например, статус государственной компании существенно не отличается от статуса государственной корпорации. Публично-правовая компания отличается тем, что на нее возлагается выполнение более широких функций (по сравнению с госкорпорациями и госкомпанией), а также выполнение полномочий публично-правового характера. Вместе с тем, структура управления, компетенция органов государственной корпорации и государственной компании, а особенно публично-правовой компании, приближена к структуре управления АО со 100 % участием государства.

В связи с этим представляется необходимой оптимизация организационно-правовых форм организаций (как коммерческих, так и некоммерческих), учреждаемых государством. Можно полагать, что применительно к государственным юридическим лицами деление на коммерческие и некоммерческие становится не актуальным.

Согласно ст.19 ГК гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

И.А. Покровский подчеркивал, что «имя является обозначением личности; оно отличает человека от других и связывает с собой всю совокупность представлений о внешних и внутренних качествах его носителя» [276]. Сегодня право на имя признается за всеми без исключения физическими лицами, которые правомочны: 1) носить определенное имя; 2) требовать от всех и каждого его признания; 3) в установленном законом порядке переменить ранее присвоенное имя и 4) воспрещать другим лицам пользоваться тем же именем [277].

В нескольких судебных актах встречается такая установка: «Имя гражданина, под которым он приобретает и осуществляет права и обязанности является правовым средством его индивидуализации. Право на имя объединяет в себе: а) право иметь имя; б) право изменить имя; в) право самостоятельно использовать имя, приобретая под ним права и обязанности; г) право разрешать другим лицам выступать от своего имени в качестве представителей; д) право на защиту имени» [278].

В случае с коммерсантом его имя используется для идентификации действительного владельца предприятия, чтобы контрагент мог узнать, с кем имеет дело. К сожалению, именно эта, ключевая функция в большинстве современных работ, посвященных исследованию фирмы, даже не называется. По всей видимости, это связано с местом норм права о фирме в институте средств индивидуализации, для которых идентификационная функция заслоняется функцией индивидуализации. Вместе с тем, когда речь идет об индивидуализации, – имеется в виду разграничение одного и другого среди однородных, тогда как идентификация представляет собой, напротив, не отграничение, а отождествление одного с другим, – в нашем случае это может быть один из нескольких аспектов – отождествления физического лица с организацией, нескольких лиц с единым сообществом участников коммерческой организации и идентификации самой коммерческой организации как одной из других коммерческих организаций (кредитных организаций, лизинговых компаний, страховых организаций и пр.) [279].

Гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществляет коммерческую деятельность, выступая под своим именем так же, как коммерческая организация – под своим собственным фирменным наименованием, содержащим указание на ее организационно-правовую форму. Таким образом, имя зарегистрированного в таком качестве гражданина – индивидуального предпринимателя выполняет не только функции идентификации и коммуникации гражданина в обороте, но и его индивидуализации перед контрагентами и потребителями производимых им товаров, работ, слуг. При этом нужно учесть, что для идентификации одного имени явно недостаточно хотя бы потому, что носитель определенного имени не может запретить другому лицу носить такое же имя. Е.А. Флейшиц указывала, что использование распространенной фамилии само по себе уже не служит средством индивидуализации ее носителя [280]. Однако приобретение определенным лицом известности меняет ситуацию. И именно известность предприятия в связи с определенной личностью создает стоимость имени в гражданском обороте. Как замечает С.П. Гришаев, поскольку существует достаточно большое количество случаев полного совпадения имени у разных лиц, возможны ситуации, когда однофамильцы формально используют свое имя, однако фактически эксплуатируют известность других лиц. Например, в средствах массовой информации сообщалось о том, что некий коммерсант, фамилия которого Макаревич, открыл бар под названием «У Макаревича». Очевидно, что в данном случае он просто использовал популярность известного музыканта [281].