Николай Краев - Участие субъектов малого предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг по Федеральным законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ. Практические рекомендации участникам закупок

в 2017 г. годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, указанными в абз. 4-8 п. 2 данного Постановления, у СМСП устанавливается в размере не менее чем 9 % совокупного стоимостного объема договоров, заключенных указанными юридическими лицами по результатам закупок товаров, работ, услуг, осуществленных с 1 июля по 31 декабря 2017 г., при этом совокупный годовой стоимостный объем договоров, заключенных такими юридическими лицами с СМСП по результатам закупок, осуществленных в соответствии с подп. «б» п. 4 Положения, утв. данным Постановлением, должен составлять не менее чем 5 % совокупного стоимостного объема договоров, заключенных отдельными видами юридических лиц по результатам закупок товаров, работ, услуг, осуществленных с 1 июля по 31 декабря 2017 г. (п. 2(3)).

Названное выше Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1352 (в ред. Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1383), содержит следующую регламентацию:

I) общие положения:

данное Положение устанавливает особенности участия СМСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее – закупки), годовой объем закупок, который такие виды юридических лиц обязаны осуществить у указанных субъектов, а также порядок расчета годового объема закупок (п. 1);

действие данного Положения распространяется в отношении: юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, составляет более 10 млрд. рублей, с 1 июля 2015 г.; юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей, юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и являются кредитными организациями, величина активов которых, по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей, а также государственных компаний, созданных на основании федерального закона, Корпорации МСП, с 1 января 2016 г.; юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и являются дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 % долей принадлежит государственным компаниям, созданным на основании федерального закона, с 1 июля 2017 г.; юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и являются дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 % долей в совокупности принадлежит указанным в абзаце четвертом данного пункта дочерним хозяйственным обществам, с 1 июля 2017 г.; хозяйственных обществ, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках, в уставном капитале которых доля участия субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50 %, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых совокупная доля участия России и субъекта РФ превышает 50 % и доля участия субъекта РФ превышает долю участия России, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), величина активов которых (для заказчиков, являющихся кредитными организациями), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 500 млн. рублей, и при условии, что такие заказчики не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 4 Закона о развитии МСП, с 1 июля 2017 г.; дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 % долей в совокупности принадлежит юридическим лицам, указанным в абз. 6 данного пункта, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), величина активов которых (для заказчиков, являющихся кредитными организациями), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 500 млн. рублей, и при условии, что такие заказчики не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 4 Закона о развитии МСП, с 1 июля 2017 г.; дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 % долей в совокупности принадлежит дочерним хозяйственным обществам, указанным в абз. 7 данного пункта, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), величина активов которых (для заказчиков, являющихся кредитными организациями), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 500 млн. рублей, и при условии, что такие заказчики не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 4 Закона о развитии МСП, с 1 июля 2017 г.; юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках (за исключением автономных учреждений), годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 500 млн. рублей, юридических лиц, которые указаны в ч. 2 ст. 1 Закона о закупках и являются кредитными организациями, величина активов которых по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 500 млн. рублей, и при условии, что такие заказчики не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 4 Закона о развитии МСП, с 1 января 2018 г.; автономных учреждений, общая стоимость договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год которых превышает 250 млн. рублей, с 1 января 2018 г. (п. 2);