Андрей Ушаков - Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (постатейный; издание второе, переработанное и дополненное)

Общая норма о преследовании по закону всякого вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия закреплена в ч. 5 ст. 5 Закона о судебной системе (в ред. Федерального конституционного закона от 3 февраля 2014 г. № 1-ФКЗ [43] pravo.gov.ru, 2014, 4 февраля. ): лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом; присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.

Уголовная ответственность за вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия предусмотрена такими статьями гл. 31 «Преступления против правосудия» УК РФ, как ст. 294 «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования», ст. 295 «Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование», ст. 296 «Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования», ст. 297 «Неуважение к суду», ст. 298 1«Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава», ст. 304 «Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд», ст. 315 «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта».

Административная ответственность установлена статьями гл. 17 «Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти» КоАП РФ – ст. 17.3 «Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов», ст. 17.4 «Непринятие мер по частному определению или постановлению суда, представлению судьи», ст. 17.5 «Воспрепятствование явке в суд присяжного заседателя» и ст. 17.8 «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов».

Наряду с этим соответствующими процессуальными нормами предусмотрено наложение штрафов или применение иных мер принуждения за нарушение порядка в судебном заседании или неподчинение законным распоряжениям председательствующего, – ст. 117 и 258 УПК РФ, гл. 8 ГПК РФ (ст. 105-106) и гл. 11 КАС РФ (ст. 116-123).

1. На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Утратил силу .

1. Определяя гарантии статуса мировых судей, комментируемая статья распространяет на мировых судей и членов их семей общие гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом о статусе судей и иными федеральными законами. Данное положение основано на норме п. 4 ст. 9 Закона о статусе судей (в ред. Федерального закона от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ [44] СЗ РФ, 1995, № 26, ст. 2399. ), согласно которой гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные названным Законом, распространяются на всех судей в России и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. В отношении указанных гарантий необходимо отметить следующее.

Гарантии независимости судей.

Независимость судей является одним из основных принципов осуществления судебной власти в России, который закреплен в ст. 120 Конституции РФ и воспроизведен в нормах федерального законодательства, в том числе в ч. 2 ст. 5 Закона о судебной системе, п. 4 ст. 1 Закона о статусе судей. Согласно указанной конституционной норме судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.

Гарантии независимости судьи определены в ст. 9 Закона о статусе судей. В соответствии с п. 1 указанной статьи независимость судьи обеспечивается:

предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;