Таким образом, они являются важной предпосылкой для осуществления других основных свобод, таких как свобода выражения мнений, свобода мирных собраний и ассоциаций, свобода вероисповедания.
Два права различаются по своей формулировке и содержанию. Право на неприкосновенность частной жизни состоит из общего запрета на вмешательство с учетом некоторых критериев общественного интереса, которые в определенных случаях могут оправдывать вмешательство. Право на защиту персональных данных создает систему сдержек и противовесов для защиты физических лиц при обработке их персональных данных. Обработка должна соответствовать основным компонентам защиты персональных данных, а именно независимому надзору и соблюдению прав субъектов данных.
Статья 8 Хартии основных прав ЕС содержит определение основного права на защиту личных данных и утверждает основные ценности, связанные с этим правом. Нормы Хартии предусматривают обработку персональных данных в соответствии с определенными целями, на справедливой основе, с согласия соответствующего лица или на ином законном основании.
Физические лица должны иметь право доступа к своим личным данным и возможность их корректировки, соблюдение таких прав должно контролироваться независимым органом.
Право на защиту личных данных, возникающее при обработке персональных данных, применяется чаще и имеет более широкую трактовку в силу своего правового значения, чем право на неприкосновенность частной жизни. Любая операция по обработке персональных данных подлежит защите. Защита касается всех видов персональных данных и обработки, независимо от степени конфиденциальности. Для срабатывания механизма защиты не требуется факта нарушения права, защита данных является превентивной мерой.
Право на неприкосновенность частной жизни возникает в ситуациях, когда личные интересы или «частная жизнь» человека были скомпрометированы. Понятие «частная жизнь», в прецедентном праве ЕС, включает в себя конфиденциальные данные, профессиональную жизнь, а также информацию, которая может нанести ущерб репутации человека в обществе и иные сведения, относящиеся к понятию «частная жизнь». Оценка того, имеет ли место вмешательство в «частную жизнь» или нет, зависит от контекста и фактов каждого индивидуального случая.
Например, работодатель регистрирует информацию, касающуюся имен и вознаграждений, выплачиваемых работникам. Простая запись этой информации не может рассматриваться как нарушение неприкосновенности частной жизни, но в случае передачи такой информации третьим лицам, неприкосновенность частной жизни будет нарушена. В любом случае работодатель обязан соблюдать правила защиты данных, поскольку запись информации работников представляет собой обработку персональных данных.
Международная правовая база
Организация Объединенных Наций
Организация Объединенных Наций не признает право на защиту личных данных в качестве основного права, хотя право на неприкосновенность частной жизни является основополагающим правом в международном правопорядке.
Всеобщая декларация прав человека об уважении частной и семейной жизни является международным документом, закрепляющим право человека на защиту своей частной сферы от вторжений третьих лиц, особенно со стороны государства. Несмотря на то, что Декларация не имеет статуса юридического документа, она имеет особый статус в качестве основополагающего инструмента международного права. Декларация послужила основой при разработке других документов по правам человека в ЕС.
Международный пакт о гражданских и политических правах вступил в силу в 1976 году. Он провозглашает, что никто не может нарушать неприкосновенность частной жизни, жилища или переписки, а также незаконно посягать на честь и репутацию человека. Международный пакт о гражданских и политических правах является международным договором, обязывающим 169 участников уважать и обеспечивать осуществление гражданских прав физических лиц, включая конфиденциальность.
Организация Объединенных Наций приняла две резолюции по вопросам конфиденциальности под общим названием «Право на неприкосновенность частной жизни в цифровую эпоху». Резолюции были приняты как ответ на разработку новых технологий и откровений о массовом наблюдении, предпринятом в США (откровения Эдварда Сноудена). Резолюции решительно осуждают массовое наблюдение и подчеркивают влияние, которое такое наблюдение может оказать на основные права, на неприкосновенность частной жизни и свободу выражения мнений, а также на функционирование динамичного и демократичного общества. Хотя резолюции и не имели юридического статуса, они вызвали важные международные политические дебаты о конфиденциальности, новых технологиях и надзоре на высоком уровне. Организация Объединенных Наций ввела должность Специального докладчика по вопросам права на неприкосновенность частной жизни с мандатом по защите этого права. Конкретные задачи докладчика включают сбор информации о национальной практике и опыте в отношении конфиденциальности и проблем, возникающих в связи с новыми технологиями, обмен передовым опытом и популяризацию защиты права.
Читать дальше