Екатерина Харькова - Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности - сравнительный анализ норм российского и немецкого законодательств

В общем, порядок создания субъекта предпринимательской деятельности по немецкому закону можно условно разделить на следующие этапы, которые обнаруживаются и в российском законодательстве:

1. – разработка и подписание учредительных документов;

2. – формирование органов управления;

3. – формирование уставного капитала;

4. – внесение записи в торговый реестр;

5. – регистрация и опубликование.

В некоторых случаях, помимо учредительных, требуется предоставление дополнительных документов: специального разрешения на осуществление некоторых видов деятельности – лицензии. Лицензируется, например, деятельность по предоставлению гостиничных услуг, проведению строительных работ, осуществлению финансовых услуг, торговля недвижимостью, транспортные перевозки и пр.

Предприятие считается созданным с момента его внесения в торговый реестр.

Сообщение о регистрации должно быть опубликовано. Вновь созданное предприятие необходимо зарегистрировать в финансовом управлении – Finanzamt, управлении по делам о предпринимательской деятельности – Gewerbeamt и некоторых других учреждениях.

Таким образом, несмотря на определённую общность процедуры создания хозяйствующих субъектов, обнаруживаются принципиальные отличия. Наиболее существенным из них является тот факт, что государственную регистрацию в ФРГ, в соответствии с § 8 HGB, осуществляют районные суды, а также органы местного самоуправления, в то время как в РФ, несмотря на определенный прогресс в законодательстве, сохраняется прежний режим регистрации юридических лиц в органах исполнительной власти.

Характерным является дифференцированный подход немецкого законодателя к различным видам хозяйствующих субъектов, который выражается в более гибком регулировании создания и регистрации хозяйствующих субъектов в зависимости от объема, характера и направленности деятельности, как, например, в случае с мелкими индивидуальными предпринимателями.

В общем, порядок создания субъектов предпринимательской деятельности по немецкому праву выглядит более последовательным и приближенным к практической стороне дела. Хотя с вступлением в силу новой редакции ГК РФ в 2014 году определенный прогресс наметился и в российском законодательстве. Германская правовая система в силу определенных исторических, политических и экономических предпосылок характеризуется во многом эволюционным путем развития. Российская же правовая система нового времени, особенно в отношениях частной собственности и предпринимательства, была сформирована стихийно, во многом опираясь не на развитие данных отношений в обществе, а на источники права других систем, в том числе и немецкой.

В целом экономическое пространство Западной Европы, в том числе и Германии, характеризуется консервативностью развития. Большая часть хозяйствующих и создаваемых субъектов – индивидуальные предприятия и представители мелкого и среднего бизнеса. Появление новых крупных компаний – явление довольно редкое. Чаще происходят всевозможные реорганизации, связанные с потребностью укрупнения компаний и приводящие, соответственно, к обновлению их организационно-правовых форм.

Что такое "реорганизация"? Это процесс, при котором одни юридические лица прекращаются, а на их базе возникают другие. При реорганизации прекращение юридических лиц не влечет прекращения их прав и обязанностей, как при ликвидации, а соблюдается правопреемство: права и обязанности переходят к правопреемникам.

До 1 сентября 2014 года ГК РФ предусматривал 5 видов реорганизации: слияние, выделение, разделение, присоединение, преобразование, и только ФЗ «Об акционерных обществах» допускал, кроме вышеуказанных, выделение (разделение) с одновременным присоединением и выделение (разделение) с одновременным слиянием. С началом действия новой редакции ГК РФ организациям предоставлено право сочетать различные формы реорганизации, и дана возможность участвовать в реорганизации двум и более юридическим лицам, к тому же имеющим разные организационно-правовые формы.

Коротко напомним, что же представляет собой каждая из основных форм реорганизации:

• Слияние – прекращается самостоятельное существование сливающихся организаций и на их базе образуется новое юридическое лицо, права и обязанности сливающихся организаций переходят к вновь возникшему юридическому лицу,

• Присоединение – одно юридическое лицо вливается в другое, и первое перестает самостоятельно существовать, а второе продолжает свое существование, к нему и переходят права и обязанности присоединенного юридического лица,