Е Давыденко - Дачно-садовый участок. Собственность, прописка и купля-продажа

По Классификатору ВРИ, участки ЛПХ вошли в 2 разных раздела:

— код 2.2 раздела с кодом 2.0 «Жилая застройка» — приусадебные участки ЛПХ (на землях населенных пунктов);

— код 1.16 раздела с кодом 1.0 «Сельскохозяйственное использование» — полевые участки ЛПХ (на землях сельскохозяйственного назначения).

Использование приусадебных участков ЛПХ на землях населенных пунктов уже рассмотрено выше, поэтому предстоит проанализировать ситуации с полевыми участками.

Так же, как и в законе об ЛПХ, в Классификаторе ВРИ указывается, что на полевых участках ЛПХ можно заниматься только производством сельхозпродукции и на них не допускается возведение объектов капитального строительства.

Закон регламентировал максимальный размер общей площади приусадебных и полевых участков ЛПХ, которые могут находиться одновременно на праве собственности или ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлен в размере 0,5 га. По решениям местных властей, он может увеличен в 5 раз, то есть общая площадь не должна превышать 2,5 га.

Хозяйствование на участке ЛПХ, в соответствии с ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», является формой непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Вести ЛПХ может собственник участка как самостоятельно, так и совместно с проживающими с ним членами семьи. Произведенная и переработанная при этом продукция становится личной собственностью людей, занимающихся ведением ЛПХ, и используется ими для личных потребностей, а ее реализация не относится к предпринимательской деятельности.

К имуществу, используемому для ведения личного подсобного хозяйства, относятся:

— приобретенный для ведения ЛПХ участок,

— жилой дом,

— производственные, бытовые и иные здания,

— строения и сооружения, в том числе теплицы,

— сельскохозяйственные животные,

— пчелы и птица,

— сельскохозяйственная техника,

— инвентарь,

— оборудование,

— транспортные средства,

— иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Ни новый Классификатор ВРИ, ни закон об ЛПХ не разрешают возведение жилого дома и капитальных хозяйственных построек на самом участке. По всей видимости, их придется строить в ближайшем населенном пункте, а в хозяйстве бывать наездами.

Учитывая, что по Градостроительному кодексу РФ (пункт 17 статьи 51), не требуется получение разрешения на строительство:

— гаража на участке, предоставленном для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (а участки ЛПХ именно таковыми и являются),

— объектов, которые не относятся к капитальным строениям (навесов и других построек);

— строений и сооружений вспомогательного использования,

можно, как вариант, рассмотреть возможность строительства на полевом участке ЛПХ построек не на фундаменте, а на сваях. Такие постройки не связаны тесно с землей, а значит, не могут быть отнесены ни к капитальным объектам, ни к объектам недвижимости. Нежилые вспомогательные постройки, навесы и сооружения, не относящиеся к объектам капитального строительства запретительным санкциям не подлежат.

Крестьянско-фермерское хозяйство и коды сельхозяйственного производства по Классификатору ВРИ. Такие виды использования участков, как:

крестьянско-фермерское хозяйство,

крестьянское хозяйство,

фермерское хозяйство,

сельскохозяйственное производство,

сельскохозяйственное использование

новым Классификатором ВРИ исключены, точнее, они объединены в нем в один раздел 1.0 «Сельскохозяйственное использование» и представлены в ином формате — без употребления названия категории земель (земли сельскохозяйственного назначения) и с иными наименованиями, детализирующими хозяйственную деятельность, которую можно вести на участках:

— код 1.1 — растениеводство, предусматривающее хозяйственную деятельность, связанную с выращиванием сельскохозяйственных культур;

— код 1.2 — выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, предусматривающеее хозяйственную деятельность на сельскохозяйственных угодьях, связанную с производством:

1) зерновых,

бобовых,

кормовых,

технических, масличных, эфиромасличных,

иных сельско-хозяйственных культур;

— код 1.3 —овощеводство, предусматривающее хозяйственную деятельность на сельскохозяйственных угодьях, связанную с производством: