Михаил Кауфман - Пробелы в уголовном праве - понятие, причины, способы преодоления

Наличие полных пробелов позволяет выявить ретроспективный подход к оценке новелл уголовного законодательства. Так, отсутствие законодательной базы для борьбы с компьютерной преступностью, существовавшее до введения в действие УК 1996 г., следует рассматривать как полный пробел в уголовном законодательстве того времени. Среди пробелов, устраненных законодателем в самое последнее время, можно выделить установление уголовной ответственности за организацию незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ) [190] Статья 322.1 введена в УК Федеральным законом от 28 12.2004 г. № 187-ФЗ. .

Как уже отмечалось, Особенная часть слагается из предписаний об ответственности за отдельные виды преступлений. Именно в нормах Особенной части названы и перечислены все уголовно наказуемые деяния — преступления. В нормах Особенной части содержатся наименования всех преступлений, указаны главные, основные, наиболее существенные и,-типичные признаки преступных деяний. Следовательно, Особенная часть уголовного законодательства является основным источником, в котором содержатся признаки составов отдельных видов преступлений.

Вместе с тем анализ статей Особенной части уголовного законодательства показывает, что словесная, грамматическая форма выражения признаков составов отдельных видов преступлений весьма различна. Так, имеются статьи, в которых относительно полно указаны и раскрыты признаки состава конкретных общественно опасных деяний. Например, в ст. 281 УК РФ дано довольно развернутое описание состава диверсии. Наряду с этим в УК содержатся и такие нормы, в которых прямо указано лишь на некоторые элементы и признаки состава преступления (ст.ст. 126, 135, 224 и др.). Можно ли рассматривать такие нормы как неполные и потому пробельные?

Причины различных законодательных конструкций отдельных видов преступлений вряд ли можно объяснить исключительно несовершенством уголовного закона. Имеется ряд объективных причин и обстоятельств, в силу которых в уголовно-правовых нормах с различной степенью полноты указываются и описываются отдельные признаки составов преступлений.

Во-первых, законодатель, формируя состав отдельных преступлений, действует не на пустом месте, он опирается на сложную и многообразную систему уголовного законодательства, а также и на нормы других отраслей права, содержащие определенные правовые понятия. Законодатель сознательно не раскрывает их содержания в уголовно-правовых нормах, рассчитывая, что правоприменитель знает и будет руководствоваться этими понятиями, категориями и правовыми конструкциями. Так, например, такие правовые понятия, как «коммерческая тайна» и «банковская тайна» по вполне понятным причинам не раскрываются в уголовном законе. Оперируя этими понятиями (например, в ст. 183 УК) законодатель учитывает, что они уже определены в Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г.

Во-вторых, так называемая «неполнота» законодательных конструкций состава отдельных видов преступлений объясняется тем, что при формировании составов преступлений учитывается тот факт, что в нормах Общей части уголовного законодательства раскрывается содержание признаков, которые являются общими для всех составов преступлений. В качестве примера можно привести ст.ст. 20, 21, 24, 28 УК РФ. Существование этих норм Общей части избавляет от необходимости указания в статьях Особенной части на целый ряд таких признаков, которые характеризуют субъект и субъективную сторону преступления.

В-третьих, в диспозициях статей Особенной части УК те или иные признаки составов отдельных видов преступлений раскрываются не исчерпывающим образом потому, что законодатель Учитывает общеизвестность, общепринятость тех или иных правовых понятий в правосознании; твердо сложившиеся понятия в судебной практике; тщательную научную разработку тех или иных понятий.

Таким образом, особенности определения в уголовном законе признаков состава того или иного преступления главным образом обусловлены спецификой законодательной техники, технико-юридическими приемами нормотворческой деятельности. Иными словами, законодатель, устанавливая уголовную ответственность за то или иное общественно опасное деяние, старается определить все признаки состава преступления. Однако словесно выражает их с различной степенью полноты и в различной форме, используя различные законодательные приемы и методы.